温州：延伸基层除“病灶”

　　为解决农村基层党风廉政建设中的突出问题，去年以来，温州探索建立农村基层作风巡查制度，将监督层级由“巡视”的县一级，延伸到农村“第一线”、直抵基层“最前线”。同时，坚持巡查并举，将着力点从“发现问题”延伸到“查处问题”。

　　去年4月，温州市级层面派出12组共101名领导干部，首轮进驻全市74个村居开展蹲点式实地巡查，县级层面也纷纷建立巡查组，集中进驻。各巡查组将巡查对象锁定在村级组织、村干部、村级建设项目，以及乡镇（街道）党政领导班子和基层站所负责人，重点巡查农村“三资”管理处置等重点环节滥用权力、以权谋私，违规买卖、出租集体土地和侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款，以拉票贿选、暴力威胁等不正当手段妨害村级组织换届选举、侵害村民民主权利的问题等10项基层作风问题。各巡查组新招频出，通过多种途径全面梳理农村基层作风存在的“病症”。短短两个月，全市梳理巡查问题812个，接待群众876批3682人次，其中集体访159批1766人次，接受来电来信1878件次，梳理交办问题502件，办结190件，其中历史遗留问题73件。

　　江北：严密巡查无死角

　　2015年初，宁波市江北区推出“廉政体检”，面向乡镇(街道)、区直单位及相关行政村进行党风廉政建设责任制“巡查”，地毯式检查其存在的廉政风险和制度漏洞。

　　巡查重点为街道(镇)和区直单位，并拓宽到区属国有企业、行政村(社区)和区委要求巡查的其他单位，实现监督触角向基层延伸，做到纪律审查无盲区、全覆盖。在巡查中，江北区不仅拉长了时间跨度，将原先1至2天时间的党风廉政建设检查延长到10至15个工作日；同时，还扩大了谈话对象的覆盖面，大的单位部门有百余人进行个别谈话，如果是小的单位部门，则连食堂阿姨、门卫都得受邀接受“刨根问底”。不仅如此，所有的巡查力量都是“专业”配置，以纪委、组织部为主，再根据实际情况配备审计、财政、征地拆迁、农口等工作人员。

　　龙泉：有的放矢促整改

　　近年来，基层农村案件频发，据统计，2014年，龙泉市共立案81件，基层腐败案件就占了63件，占案件总数的78%，每年收到的信访举报案件很大部分反映的是基层农村财务管理不规范、惠民政策落实不到位等问题。为此，龙泉市把基层农村党风廉政建设列为巡查重点。

　　每年组建5到7个“廉政巡查组”，每个巡查组针对各自被巡查单位拟定不同的巡查实施计划，做到巡查有的放矢。进驻被巡查单位前，各巡查组提前向该单位发送并张贴《巡查预告》，巡查期间开通投诉电话，设立征求意见箱，集中受理职工和服务对象的投诉。巡查工作并非一“巡”了之，对于在检查中发现的问题，巡查组会迅速向被巡查单位主要领导和班子成员进行反馈，督促被巡查单位及时整改落实，并向社会公示整改情况，接受群众监督。根据整改情况，再不定期组织廉政巡查“回头看”，对整改不到位的单位进行追效问责。