人类逐水而居，文明因水而兴。水，事关人类共同命运。水治理，更事关民生期盼、事关当代中国新发展理念的有力落实。

浙江治水迈向制度治理

王玉宝

　　已经打出漂亮的“五水共治”攻坚战的浙江，再添治水“利器”。4月12日，《浙江省水污染防治行动计划》（简称浙江“水十条”）正式公开发布，引发关注。该行动计划着眼长远，按照2017年、2020年、2030年乃至本世纪中叶的时间表，分别谋划水治理的路线图，最终实现“水生态系统功能基本恢复”“水环境质量全面改善”“水生态系统实现良性循环”等远大目标。各级党委政府坚定实施，社会各界携手同行，相信这一行动计划必能将浙江秀水导向制度性治理科学航道，保障“五水共治”进行到底，保障水环境彻底扭转，保障水治理长期成效，为浙江经济社会的转型升级保驾护航。

　　从几年前网民调侃性的“下河游泳悬赏”最先从浙江发起，到这几年全省上下励精图治、着力攻坚，浙江交出亮丽的水治理答卷。其间，历经艰难，虽有转型的阵痛，但功夫不负有心人。如今，城乡大地春风吹拂，一汪秀水已经成为浙江群众最能感知到的环境进步。这也充分诠释了事无难易、贵在实干的至理，更标示出浙江实现绿色发展、转型发展的希望。

　　“五水共治”，是浙江省委的重大战略部署，是贯彻“八八战略”的重要抓手，是建设“生态浙江”的重要战场，是贯彻“两山”重要思想的生动实践，是浙江落实绿色发展理念的“先手棋”。能否在水治理方面拿下决胜战绩，事关浙江能否建成践行五大发展理念的示范区，能否成为我国全面建成小康社会的标杆省。而水治理的成效，关键是要将“五水共治”进行到底，将“水十条”落到实处。

　　水治理，措施贵在根本。水污染的问题，根本上是产业结构的折射。有什么样的经济层次，就有什么样的水生态。实现创新发展，走出粗放发展，走出低小散的经济结构，是改善水环境的根本之策。因此，水中的文章，一定要和岸上的文章一起做，双管齐下。“三改一拆”“五水共治”“浙商回归”，是我省转型升级系列组合拳中的关键招数，也是相互关联、相辅相成的一套拳。只有三者联手、同向，念好“拆治归”三字经，才能根本保障水生态的产业环境和产业未来。

　　水治理，覆盖贵在全面。做好水文章，绝不是做给谁看，而是事关生命健康安危和生活品质的重大民生。不仅是水污染令人讨厌，城市的内涝、农村的汛情，同样令人牵挂；不仅是城市水生态众所聚焦，乡村的水污染同样不可轻视；不仅是几条大江大河需要治理、回归清澈，整个浙江水域同样需要整体性改善。水的治理，要将治污、防洪、排涝、供水、节水统筹推进，强化基础设施建设。“水十条”对所有设区城市、八大水系、所有劣V类水质都有明确的治理目标和任务。

　　水治理，效果贵在长远。“水十条”既有明年的近期任务，也有2020年到2030年的中期愿景，甚至有本世纪中叶的远景目标。这充分说明浙江水治理战略的志在长远。实现长效化治理，关键要夯实各项制度、规矩，使得水治理不因人而异，不因人走政息。“河长制”已经成为我省水治理的一项重要创新，如何将其落实、细化，发挥切实作用，是水治理的重要议题。

　　水，涵养了浙江的独特韵味，孕育了浙江的历史文化。“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”，这一份郑重承诺，等待我们兑现在“十三五”征程！

　　[＞ 大家有话说]

　　@哲焊：水是生命之源，水安全是最基本的需求，让人民群众喝上放心的水是政府部门对民生的重视。“五水共治”一举多得，倒逼经济发展方式向节能环保转型。小桥流水人家，浙江是驰名中外的水乡，因水而美，因水而兴，治理好水对于浙江有深厚的文化、经济和民生意义。

　　@硕鼠米米2011：只有思想观念跟上来了，环境治理才能更好地得到践行。绿水青山就是金山银山，水是人的生命之源，治理水污染，转变经济发展方式，促进经济新常态，功在当代利在千秋，不仅是为了我们的现在，也是为子孙后代谋福利。

　　@生活不是买卖：浙江“水十条”的出台，是对水污染治理的“升级版”，更是打造绿水青山的重要步骤。方向已经明确，方案已经形成，方法已经找到，就让我们付诸行动，努力把它变成现实，给浙江带来更多的美好！

　　@不是浪子金不换：从“五水共治”，再到今年的“水十条”，看得出浙江在治理及保护环境方面的决心和力度之大。这样有计划、用时间、分阶段的进程蓝图，相信效果一定会“百尺竿头，更进一步”，百姓的安全感和幸福感也会提升不少，值得引以为豪！

　　@梅语馨香：“五水共治”成为浙江热度最高的词汇之一，说明这项工作已经深入人心，成为了共识。期待各级各部门按照任务书、时间表和路线图尽快去抓好落实，并高标准去完成各项任务，只有这样才能让“绿水青山就是金山银山”不断照进现实。

　　@fkmyou：“绿水青山就是金山银山”，点出了自然环境的重要性，更指出了持续发展的必要性。浙江通过“五水共治”，实现水资源的利用和保护，从而推动其他产业的发展，取得了相当不错的成绩。能够有这样的共识，得益于自上而下的努力。这只是起点，未来的工作，还需要你我的坚持！

　　@kellykeron：“绿水青山就是金山银山”的发展理念，无疑是把环境的地位提到很高，这是科学而正确的做法。毕竟，只有建立在环保之上的发展，才是真正的发展，才能走上可持续的道路。“五水共治”的成绩有目共睹，水污染治理已经形成规范，期待水环境不断得到改善。

　　@告别虚妄和聒噪：杜牧在《阿房宫赋》有言：“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”从“五水共治”到现在的“水十条”，就是为了防止这种恶性循环的发生。水质差，人人都是受害者；水质好，人人都是受益者。“水十条”绝对是振奋人心的好政策，还需严格执行并加强监管，才能做到好上加好。

　　@老吕飞刀：实施“五水共治”，确实让我们所处的环境发生了翻天覆地的变化，让百姓从中受益。就拿乡下表哥家来说，以前他们村饲养生猪，夏天苍蝇蚊子满天飞……现如今，村里整洁干净，再也闻不到臭味了，水质也好起来不少，村民拍手称快，都希望“五水共治”能一直坚持下去，让生活环境更美更好。

　　@风开季节：要打造绿水青山，如今已经有法可依、有律可循，关键在于如何把它落到实处。当务之急，必须加大宣传程度、加强监管力度、加快奖惩速度，让水污染防治做到“令行禁止”，唯有如此，真正的“金山银山”才能实现，浙江人的幸福才能越来越多！

　　@江苏日月江南：“五水共治”让浙江有了更多的绿水青山，而《浙江省水污染防治行动计划》的发布实施，更是给绿水青山的长期保持和扩展壮大奠定了基础，成为了绿水青山的“保护神”。按照水污染防治的任务书、时间表和路线图执行，绿水青山才会不断变成金山银山。