恩怨20多年，本月初，阿塞拜疆和亚美尼亚边境纳戈尔诺－卡拉巴赫（纳卡）地区战火重燃，据称此次交火是1994年来最惨烈的一次。

　　围绕纳卡地区，阿、亚两国摩擦不断，这次冲突可以说是双方矛盾的又一次集中爆发。表面上看，这是阿塞拜疆和亚美尼亚的直接较量，然而域内外大国才是解决问题的关键所在。

　　虽然美俄欧无意打破现状，让战争升级，但是彻底解决纳卡问题的意愿并不强烈，纳卡问题仍将作为一个地区热点长期存在，这无疑又是一场大国政治的悲剧。

恩怨20年，纳卡再起硝烟

阿塞拜疆和亚美尼亚宣布实施停火，但彻底解决依然遥遥无期

　　纳卡冲突·现状

　　军事冲突再起

　　大国忙于斡旋

　　俄罗斯总理梅德韦杰夫8日表示，俄罗斯支持和平解决纳巴地区争端，持续了近一周的这场冲突，终于逐渐平息。

　　阿塞拜疆国防部2日发表声明说，亚美尼亚军队破坏双方停火协议，使用迫击炮和大口径机枪向阿境内开火，阿方武装部队迅即采取反制措施。

　　亚美尼亚国防部同一天也发表声明，称阿塞拜疆方面1日晚出动坦克、直升机和迫击炮等重型武器，发起“大规模进攻”。

　　就此，两国在边境纳戈尔诺－卡拉巴赫（纳卡）地区冲突再起，紧张局势升级。

　　随后，俄罗斯总统普京与国防部长绍伊古、外交部长拉夫罗夫迅速介入，要求立即停火，俄罗斯总理梅德韦杰夫接连访问亚美尼亚和阿塞拜疆。独联体集体安全条约组织发表通报，呼吁通过政治途径和平解决纳卡地区冲突。而美国和德国等国也呼吁双方立即停火，重回谈判轨道。

　　5日中午，冲突双方相继宣布在这一地区实施停火。阿塞拜疆国防部5日发表声明，称阿塞拜疆与亚美尼亚双方军队当天已在纳卡地区停止一切军事行动。“在共同协议的基础上，两国军队……的军事行动于当地时间12时停止。”

　　纳卡地区武装当天也在其网站发表声明，称亚、阿两国已就结束纳卡地区军事冲突达成停火协议，这一武装“已经下达停止射击命令”。

　　纳卡地区军事冲突自本月1日爆发以来已经造成46人死亡，包括平民。

　　不过亚美尼亚和阿塞拜疆8日又互相指责对方违反停火协议，亚方称一名亚美尼亚士兵死亡。

　　纳卡冲突·背景

　　地缘政治因素

　　导致矛盾不断

　　纳卡地区位于外高加索，面积4400平方公里。苏联时期，它是阿塞拜疆西南部的一个自治州，多数居民为亚美尼亚族人。

　　由于对当地经济和生活条件不满意，纳卡地区的亚美尼亚人一直谋求将纳卡并入亚美尼亚。1988年2月，主要由亚美尼亚人组成的纳卡州苏维埃要求把这一地区划归亚美尼亚共和国管辖。同年6月，亚美尼亚最高苏维埃表示同意接管纳卡州，但阿塞拜疆方面坚决拒绝变更领土的任何要求。当时的苏联最高苏维埃也不同意改变纳卡州的归属。与此同时，纳卡州境内的亚美尼亚人和阿塞拜疆人的冲突却愈演愈烈。

　　苏联解体后，阿塞拜疆和亚美尼亚两国为争夺纳卡爆发战争，亚美尼亚占领了纳卡及其周围原属阿塞拜疆的部分领土。1994年，两国就全面停火达成协议，但至今仍因纳卡问题处于敌对状态。

　　1992年，在俄罗斯倡议下，欧洲安全与合作会议（欧安组织的前身）成立了由12国组成的明斯克小组，俄美法三国为该小组联合主席国。自此，有关纳卡问题的不同级别谈判在明斯克小组框架内陆续举行，但谈判至今未取得实质性进展。

　　多年来，两国在纳卡地区时有交火，经常有士兵和边民伤亡。两国政府围绕纳卡地区互相指责的口水战从没有停止过。据统计，2015年双方在纳卡地区的零星交火和敌对行为接近3000次。

　　2014年，亚阿两国曾在纳卡地区发生过严重军事冲突，造成数十人死亡。后在俄罗斯总统普京的斡旋下，亚阿两国总统到索契会面，防止了冲突进一步升级。

　　分析认为，近期纳卡地区冲突加剧仍是以往双方在该地区军事对立状态的延续，两国不大可能围绕纳卡地区再次大打出手。

　　纳卡冲突·未来

　　受困大国意志

　　彻底解决无期

　　纳卡冲突在苏联时期后期爆发，自1994年停火协议签署至今20多年未能解决，其复杂程度不亚于中东地区冲突。其直接冲突方虽为阿塞拜疆和亚美尼亚，但域内外大国的介入才是解决问题的关键所在。

　　亚美尼亚是独联体集体安全条约组织成员国，是俄罗斯的盟友，一旦阿亚两国爆发战争，俄将被迫卷入其中，这完全不符合当前俄罗斯的国家利益。同时，俄罗斯也重视与阿塞拜疆在能源、军事等方面的合作，不希望与阿塞拜疆交恶而使后者倒向西方。

　　欧盟正致力于将阿塞拜疆天然气经“南部天然气走廊”输送至欧洲，断然不希望该地区的稳定被破坏，影响其未来能源安全。美国也没有充分意愿在该地区打破力量平衡、挑战俄罗斯。美国国务卿克里近日在华盛顿会见阿塞拜疆总统阿利耶夫时表示，希望通过和平谈判寻找彻底解决纳卡问题的办法。

　　但作为一个复杂的历史遗留问题，纳卡问题要想彻底解决的可能性同样很小。

　　作为当事国的亚美尼亚和阿塞拜疆在此问题上的立场差别巨大，无法调和。阿塞拜疆要求亚美尼亚从纳卡地区完全撤军。而亚美尼亚作为纳卡的实际占有者，不可能轻易做出妥协。双方多年积累的敌对情绪短期内很难化解。

　　此外，俄罗斯、美国和欧盟等虽不愿纳卡地区再燃战火，但彻底解决纳卡问题的意愿并不强烈。由此来看，纳卡问题仍将作为一个地区热点长期存在。

　　（据新华社）