如何将拆后土地做出“大文章”，是当前拆违工作面临的主要矛盾与问题。唱好“拆治归”三字经，稳扎稳打做好拆后土地综合利用，相信打好这套转型升级的组合拳，终将实现经济、生态、社会效益的“三赢”。

拆后方见真功夫江 晨

　　这两天，一组对比报道引人深思：一是从2014年至今，“三改一拆”后闲置的土地空间成为杭州、宁波、温州、台州等地的“香饽饽”，我省约5亿元民资将这些拆后空间改建成体育场馆，缓解日益显现的健身场地不足的难题；二是在仙居，35省道与仙清线十字路口的北侧，大片拆后空地变为垃圾堆放场，杂草丛生，破落不堪，拆后利用状况引人忧心。

　　上述两种景象其实是我省拆后利用过程中“普遍性”与“特殊性”的对比。如何将拆后土地做出“大文章”，是我省“三改一拆”工作亟待补上的短板，也是当前拆违工作面临的主要矛盾与问题。

　　笔者在查访过程中，曾听基层工作人员不止一次谈起拆后利用时面临的难题——土地计划指标紧缺，有时与拆后土地利用之间存在矛盾，一些当初破坏较为严重的土地，拆后实际复耕意义不大，却无法得到更具创造性的开发利用；在大量工程建设任务面前，单纯依靠财政投入来盘活这些新增的拆后用地，心有余而力不足；规划建设分期、分批，部分拆后土地在规划中要延后3到4年利用，短时间内只好闲置等等。

　　笔者以为，拆后土地利用要走出新路，必须做到规划先行。拆后土地要引入科学的规划，其建筑设计、风格定位、功能定位等，都应做好前瞻规划、顶层设计，并进行科学评判，不能好心办坏了事、办砸了事，将拆后土地建成了新的城中村或成了烂尾地。

　　针对一些边角地，可以“祛疤植绿”；对于区位优势好、面积大但无土地指标或已规划好但近期内无法落实项目的土地，可以科学谋划，解决有良好发展前景的中小企业生产过渡问题，同时谨防临时过渡房变成新增违建；此外，积极引入民资，与出让项目捆绑实施拆后土地再利用，解决财政经费投入不足等问题。

　　此外，拆后利用，还需要拆建结合、拆改结合、拆绿结合的巧妙统一。

　　将拆后空地改建成体育场地，赢得无数群众“点赞”，这只是我省拆后利用的方式方法之一。在丽水莲都的古堰画乡，153家木制品企业腾退出的土地上，如今正崛起幢幢高端民宿，拆建结合为人们增添了休闲度假的好去处。在玉环坎门东沙渔村，泥木混搭的临时违建被拆除，石屋构造的古宅被改造、保护和利用，面朝大海，古渔村如海边“布达拉宫”般熠熠发光、引人流连忘返。在龙泉宝溪乡宝更村、台州桐屿街道新保村，当年拆后空地栽上的新苗如今已花红柳绿，成为公园美景的组成部分。

　　唱好“拆治归”三字经，稳扎稳打做好拆后土地综合利用，相信打好这套转型升级的组合拳，终将实现经济、生态、社会效益的“三赢”。