瓯越春风催发特色小镇
黄松光
近日,温州市政府同意温州万国财富小镇等21个特色小镇列入第一批市级特色小镇创建名单,要求各地进一步加强组织领导,加快开展培育创建工作。忽如一夜春风来,21个小镇在瓯越大地如繁花盛开。
加快规划建设一批特色小镇,是省委、省政府从推动全省经济转型升级和城乡统筹发展大局出发而作出的一项重大决策。2015年4月,省政府就出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划。去年8月,温州市政府出台《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》,力争通过3至5年的努力,在全市范围内基本建成一批特色产业鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、示范效应明显的特色小镇。
根据《意见》,特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右,建设面积一般控制在1平方公里左右。同时要求特色小镇要有良好的发展基础,具有连片可开发的土地储备、较为配套的基础设施、初具规模的产业集群,部分项目已启动或已建成;要有突出的发展特色,具有明显的区位优势,资源丰富独特、环境优美宜居,有深厚的文化底蕴,历史传承深远、人文气息浓郁;要有广阔的发展前景,符合中央及省市级产业导向、产业发展有生命力和竞争力、有明确的且实力雄厚的投资主体等。
据悉,目前温州市已有5个特色小镇被列入第一、二批省级特色小镇创建名单,4个特色小镇被列入省级特色小镇培育名单。
第一批温州市级特色小镇创建名单分别为:鹿城的温州万国财富小镇、时尚体育小镇、绿康小镇;龙湾的文昌创客小镇;瓯海的智创小镇、财富小镇、温州肯恩小镇;洞头的蓝色度假小镇;乐清的雁荡山月光小镇、智能装备小镇、智慧小镇;瑞安的智能汽配小镇、装备智造小镇;永嘉的玩具智造小镇;文成的空中花园小镇;平阳的南麂基金岛小镇;泰顺的氡泉小镇、时尚体育小镇、廊桥小镇;苍南的绿能小镇;温州经济技术开发区的温州汽车时尚小镇。
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瓯海唱响“春天的故事”
规划面积约2.8平方公里,总投资80亿元的“高大上”时尚智造小镇建成后,将成为聚焦“时尚智造”、构建“众创空间”、凝炼“地域文化”、发掘“时尚消费”的温州都市时尚产业发展的主平台。该小镇现已晋级省级第一批特色小镇。
规划面积3.5平方公里,总投资约80亿元的生命健康小镇,出现在高速温州南出口处。若干年后,将成为医学人才创业福地、医学成果转化阵地、学城联动合作腹地、智慧健康产业高地、生态休闲养生基地。该小镇现跻身第二批省级特色小镇。
还有智创小镇、财富小镇、肯恩小镇,都被列为第一批温州市级特色小镇行列。这已成为瓯海区聚合高端智造要素、创新驱动引领转型的一个缩影,唱响了该区“十三五”供给侧改革“春天的故事”。
“十二五”期间,瓯海区主动适应经济发展新常态,全力打好转型发展“组合拳”,积极推进有效投资,其中累计完成限上固定资产投资1298.8亿元,是“十一五”的4倍,年均增长32.5%,连续4年考核排名全市第一。近4年,该区省外回归项目累计到位资金213.6亿元,年均增长70.4%,招商引资连续居温州全市前列。
尤其是从去年以来,瓯海区顺应产业跨界发展和融合发展新趋势,以供给侧改革为契机,重点培育文化创意、生命健康、信息经济等新兴产业,推动“互联网+”“时尚+”“文化+”等新兴业态与传统产业嫁接融合。该区把特色小镇建设作为推进项目建设、拉动有效投资的新引擎来抓,首先做好精心建设特色小镇的示范引领文章,重点实施综合性集中攻坚举措,同步推进规划、招商、建设,着力形成多个集聚性产业平台。
目前,瓯海已有2个省级特色小镇、3个市级特色小镇,各个小镇各种资源、要素正在特色小镇的新载体中实现整合、重构,使创业热土再度焕发勃勃生机。此外,瓯海还计划合理利用旧村、旧厂房等存量资源,谋划茶山梦想小镇、瞿溪真皮古镇等一批项目。