对象精准，体现责任与担当；症状精准，体现承诺与决心；处方精准，体现钢纪与铁规。治疗为官不为这个顽固性疾病，需要“下猛药”，更需要“下狠手”。

亮剑“不为”须精准出拳

蒋 妥

　　十八大以来，党中央高压反“四风”，重拳“打老虎”，党风政风为之一新。但有些领导干部却抱着“只要不出事，宁愿不做事”的思想，等待观望、推诿扯皮，患上了为官不为的顽症。对此，不仅人民群众深恶痛绝，从中央到地方都高度重视。日前温州市委印发的《温州市治理领导干部为官不为实施办法（试行）》（下称《办法》），便是将“不为”的诸多症状逐条列举，因病施药，可谓是精准根治“不为”的一次“亮剑行动”。

　　对象精准，体现责任与担当。站在道义的制高点上指责批评，谁都会啊！但是真要落到自己头上，谁也不愿意。看来，如果不能做到“对象精准”，难免会出现安排部署的时候是“所有人”，到了承担责任的时候却成了“没有人”的结局。温州市委《办法》明确规定，适用对象是温州市机关、事业单位的科级以上领导干部、国有企业负责人。与群众打交道最多的普通干部职工也可参照《办法》加强管理。这样实际上就把党政领导干部和为民服务“窗口单位”的一线基层干部全部纳入考核的范畴。显然，这样一来，不仅全面增强了党员领导干部的担当意识，更夯实了基层干部为民服务的责任意识。

　　症状精准，体现承诺与决心。治理为官不为、懒政惰政，绝不能成为雷声大雨点小的作秀。然而，要做到有的放矢，精准治疗，就必须对“不为病”的症状表现进行精准摸排，以此为前提方能因病施药，药到病除。温州市委的《办法》详细列举了16种具体情形，明确界定了到底什么叫“为官不为”，涉及思想认识、能力状态、改革精神、群众意识等涵盖干部作风问题的方方面面。这16个精准的症状，就是检验的标尺、对照的镜子。是否“不为”，自有公论。这种可以量化、敢于公示的标准，既显示了党委政府根治“不为”的坚定决心，更是向全体民众的庄严承诺。

　　处方精准，体现钢纪与铁规。治疗为官不为这个顽固性疾病，需要“下猛药”，更需要“下狠手”。尝不到“苦头”，戳不到“痛处”，怎么能惩前毖后，治病救人？从温州市委《办法》的处罚措施来看，既有发现苗头时的提醒教育等“预防冲剂”，又有出了问题时的“调改降免”等“猛药重拳”。根据具体情形采取措施，按方抓药，精准治疗，充分体现纪律规矩的刚性与威严。

　　当然，不看广告看疗效。治理为官不为的顽症，我们还要依托法治政府的建设，把权力关进制度的笼子，做到法无授权不可为；要列出政府机构和公职人员的权责清单，做到法定职责必须为。同时更要结合当前开展的“两学一做”学习教育，从思想深处切除懒政意识，根治“不为”病灶，做到标本兼治。唯有此，才能让每一位党员领导干部以及每一位党员，都能学在深处、干在实处、谋在新处、走在前列，争当深化改革的“促进派”、“五大理念”的“行动派”，弘扬正能量，树立新风尚，彻底把为官不为的陋习顽症扫进历史的垃圾堆。