一座文明之城的“尚礼”样本

　　——宁波市开展“做文明有礼宁波人”活动侧记

　　“仓廪实而知礼节”。礼仪是一座城市软实力最精确的“标尺”。

　　宁波在推动经济社会发展的同时，适时拿起“尚礼”这根尺子，自我量度。去年，宁波市委、市政府制定印发《培育和践行社会主义核心价值观落细落小落实行动纲要》，对宁波到2020年培育和践行社会主义核心价值观的目标路径作出规划，提出弘扬“爱心宁波·尚德甬城”的社会风尚新目标，突出全社会的文明礼仪建设，深化精神文明创建。

　　“文明礼仪”的培育和弘扬，宁波一步一个脚印。

　　近年来，宁波大力培育和践行社会主义核心价值观，不断深化精神文明创建，从抓文明礼仪入手，大力实施“尚礼”工程，规划“尚礼”项目，树立“尚礼”标杆，铸造“尚礼”样本，培育“尚礼”之风，深入开展“文明有礼　整洁有序——做文明有礼宁波人”活动，不断提高公民文明素质和社会文明程度，加快建设全域化高水平文明之城。

　　同时，宁波建立督查考核机制，把各地各单位推进社会主义核心价值观建设和社会文明礼仪建设的实效纳入年度目标管理考核，使目标、任务、责任落实到位。

　　尚礼，改变着城市的角角落落，甚至重塑了这座城市的内在基因。

　　在宁波，一个“礼”字，维系着越来越多擦肩而过的身影，一份文明，传递着越来越多的温馨与快乐：斑马线前，司机谦和有礼停车让人，行人过完马路会回头微笑感谢；汽车南站里，16位年轻的姑娘时刻关注着乘客的所难所急，送上贴心服务……

　　是的，当越来越多的市民自觉用文明言行来迎战冷漠与距离的时候，一种优雅、从容的风尚正在宁波兴起，“书藏古今，港通天下”的历史积淀愈发焕发青春，成为宁波市民的生活新风尚。

　　有品位的城市，如同一座礼仪港湾，有品位的社会，必定守护人文情怀。在宁波，每个人都开始从身边的细节，感受到了文明的进步。

一座城市的“舒心指数”来自于出行的文明有序

　　穿行在宁波的大小路口，每经过一条斑马线，迎面而来的公交车都会主动停下来，等行人通过了再启动。

　　2010年开始，宁波市在全市范围内发起文明礼让斑马线活动，要求公交车、出租车、全市公务车和市级机关干部自备车“3+1”车辆自觉做到斑马线前主动停车让人，带头倡导和实践“文明礼让斑马线”活动。宁波市公交总公司还推出了“5321”文明行车操作规程：“5”，即距路口约50米处，开始瞭望路口情况，并做好减速准备；“3”即距路口约30米处，近距离观察路口情况，发现有行人或非机动车横穿道路时，车速降至25公里以下；“2”即距路口约20米处，再次观察确认路口情况，发现有行人或非机动车继续横穿道路时，主动使用语音器提示，车速降至15公里以下，并做好停车准备；“1”即距行人、非机动车10米左右时，主动停车礼让。而今，宁波城区公交车以高达100%的斑马线让行率为其他驾驶人作出了文明表率。

　　宁波公交永昌公司路队长助理王忠良是礼让斑马线“5321”操作规程的创始人，最让他感动的是：“每当有市民因为我停车让行向我竖大拇指时，我的心暖暖的，感觉自己的辛劳没有白费，实实在在地为宁波城市的文明做出了一点贡献。”

　　出行的文明礼仪，是一座城市的美丽风景。几年来，宁波市把文明礼让活动作为落实文明出行主题活动的一项重要举措，并在此基础上，延伸开展了“诚信服务、文明行车”、“五自觉一主动”等系列活动。尚礼，让出行成为每个人的一件舒心事儿。

　　在宁波地铁的扶梯上，“右立左让”已经成为一种规矩。市民自觉主动站在扶梯右侧，把左侧留给其他需要紧急通过的行人。这也是宁波轨道交通“地铁行文明行”系列活动之一。宁波还积极推进“爱心空座”行动，引导广大乘客不占用爱心专座，确保爱心专座留给有需要人士。探索开展地铁车厢“轻声细语我喜欢”活动，引导乘客乘坐地铁时不交谈、少交谈、轻交谈，营造良好的乘车环境。

　　出行的文明落在每个公民具体而微的行动上。

　　在文明交通这个理念提出后，出租车行业也在改变。出租车司机夏慧星说，他所在的公司针对开车违章出了个“招”：实行积分制，违章一次就扣除相应的分数，分数少于一定的额度为不合格；违章的的哥要接受再教育，要么去洗车，要么去马路上当交通志愿者。

　　结合自身的工作经历，他说，开车安全最重要，其实“慢就是快，快就是慢”。为了多赚点钱超速，然后一张罚单就是150元，划不来。换位思考下，如果自己的亲人在过斑马线，却有出租车冲过来，是多么危险的事。这样大多数人就会文明行车了。

　　宁波的许多单位内部开展了“我承诺，我做到”、“我行车，我带头”等文明交通倡议活动。各单位结合各自特点，通过设置文明交通宣传展板、统一收看交通安全警示片、网站（微信、微博）互动、组织开展文明交通志愿服务等方式，整合资源，宣传相关法律法规，引导干部职工践行文明出行。文明单位和文明机关还将对本单位的公私车辆号牌进行登记造册，并统一报市交通警察局备案，对多次出现不礼让斑马线的号牌予以曝光。

　　广大市民争做文明出行践行者，“文明出行，礼让为先”逐渐成为社会共识。

一座城市的“贴心指数”体现在窗口服务的规范有礼

　　“那天我顶别人的班，正好碰见两位旅客带着一个小孩去慈溪。按照规定，一辆车只允许携带3名身高不足1.1米儿童免票乘坐，当时这两位旅客乘坐的班车已经有3名儿童上车了。我便向他们解释，没想到其中一名男旅客一张口就非常难听，面对旅客的不冷静，我一边劝导，一边帮他们换好了车票，把他们带到了新的候车室。两位旅客也不好意思起来，连声说‘谢谢’……”

　　这是宁波3561服务班成员乌慧娣的日记里记录的一件小事，不过，却可以看出该班组践行文明服务的理念：“遇见这样的事情，旅客发火了，我们绝对不能和他们争吵，要耐心解释、做他们的工作，我想只要我们为旅客着想、把服务工作做到位，问题就一定能解决。”

　　几年来，3561服务班共收到15000多封感谢信、表扬信，而今，3561服务班已经成为宁波文明服务的一张金名片。

　　如果说文明是一座城市的竞争力，那么窗口单位的服务礼仪，便是竞争力中的重要一环。

　　去年以来，宁波公安、税务、海关、交通等25个重点窗口行业单位以社会主义核心价值观为引领，不断健全工作机制、创新工作方法、提高服务质量、加强服务监督，让文明服务落地生根。

　　规范的文明服务，是有效益的服务。

　　宁波海关全面提升查验窗口工作效能：严格控制出口查验率，一年少查验11.2万个出口集装箱，减少企业查验费用7500多万元；实施“机器换人”工程，机检查验比例达到40％，直接放行率达到84％，实现了查验正常货物当天报关，当天查验完毕，当天放行；首创出口集装箱电子化放行制度，实现了出口全程通关无纸化。同时，宁波海关还创新审单窗口作业模式，初步建立“以企业和商品为单元、分类审核”的审单管理新模式，使宁波海关专业审单环节日人均审核单量和进口专业审单时效分别提升1.8倍和46％，规范申报率达98.86％，位居全国海关第二。

　　行业的文明礼仪是种贴心的服务。

　　在中国电信宁波分公司，各窗口单位在营业大厅悬挂电信业务宣传画、电信资费表、“服务公约”，公布用户监督的电话号码，还设立了多功能电脑信息查询机、话费自助查询机和新业务演示，极大地方便了用户查询和了解新业务。同时，在营业窗口设有“叫号”服务，以便合理、实时地安排台席，使客户办理业务更有秩序，更为方便，大大减少了等待时间。

　　不久前，杭州湾跨海大桥南岸服务区重新投入8000余万元，进行服务设施的改造提升。如今，一走进服务区，绿意盎然，绿化面积占总面积的2/3以上，设置了庭院休闲区，设有绿荫停车场、人行步道、户外休闲区、大型张拉膜休闲区、喷雾降温系统、新能源汽车充电站、全自动洗车机，还有全省高速公路服务区的第一个房车营地。此外，服务区还贴心地增加老年人坐厕位、残疾人厕位、第三卫生间（家庭式）、母婴室、旅客休息室、24小时开水供应和洗漱温水、太阳能热水淋浴间、大货车司机洗衣间、残疾人轮椅服务、WIFI网络服务、超声波眼镜清洗、电子量血压、小客车轮胎免费充气等17项免费公益服务项目，满足了公众对高品质服务和多样化服务的需求。

一座城市的“暖心指数”折射出广大志愿者的

友爱温度

　　“听说你在电力部门工作，能不能当社区志愿者，帮居民排除电力故障？”

　　1999年5月的一个双休日，钱海军正在自己居住的慈溪市白沙街道（当时为浒山镇）白果树社区中兴小区内散步，一位居委会干部上前问他。

　　从此，白果树社区居民家里的电路出了故障，钱海军就会利用休息时间去维修。他还自费印了500张写有联系电话的名片分送到慈溪城区的各个社区，委托社区干部分发给空巢老人。他给老人服务不仅不收费，有时还倒贴原材料。慢慢地，他的电话成了老人们的“电力热线”。

　　这样的温暖在宁波俯拾皆是。一个城市的文明与否，不仅仅在于大楼的高与低、环境的整洁与混乱，还在于能否让人时时体味到人文关怀，处处感受到踏实温暖。

　　在北仑，送粥奶奶陈杏娣在一月的寒夜里送出了今年的第一碗粥；在江北，管道工叶雷脱掉外衣冲进二月冰冷的水柱中堵住了漏洞；在海曙，一群老人在海曙公园三月暖暖的阳光里给流浪者理发；在宁海，金全寅大爷每天一大早起床为巡逻的民警烧水……

　　截至2015年底，宁波市已有各类注册志愿者89万人，比2014年增加4万人。其中党员志愿者16万人，团员青年志愿者43万人，党员志愿者的先锋模范和示范引领作用更加凸显。成立各类志愿服务组织和队伍28000多个，主要分布在交通、城管、法律援助、医疗卫生、环境保护、应急救援、助残助老、扶贫帮困等行业和领域。其中，义务反扒大队、红十字应急救护志愿服务队、四明户外应急救援队等105支专业化队伍，被评为宁波市首批特色志愿服务团队。

　　精神文明创建，改变的不仅仅是市容市貌，还有人与人的关系。镇海区总铺桥社区社工陈建大说，我们的邻里关系现在越来越和睦，在社区，春节、元宵、中秋等节日都会自发组织开展互送春联、集体吃年夜饭、包汤圆、赏月演出等活动，增强邻里互动。小区的矛盾少了，理解多了，纠纷少了，体谅多了。

　　全市各级志愿服务组织和志愿者，以社会需求为导向，以城乡社区为主阵地，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容，组织开展了丰富多彩的志愿服务活动。由过去单纯的打扫卫生、扶弱助残，向教育、科技、文化、卫生、治安、环保等领域拓展，由零星分散、突击性活动，向有组织、有规模、经常化、常态化活动转变，取得了显著成效，得到了人民群众的普遍赞誉，让志愿精神更加深入人心，推动了更多的人参与到志愿服务中来。市81890志愿服务中心成立3年多来，日均受理志愿服务申请600件左右，办结率100%，回访满意率99.87%。钱海军获得全国最美志愿者称号，宁海党群同心圆、北仑红领之家获得全国最佳志愿服务项目称号，海曙澄浪社区获得全国最佳志愿服务社区称号。胡朝霞获得全国十大岗位学雷锋“最美人物”称号，何利彩、林萍、严意娜获全国“助人为乐”类道德模范提名奖，袁松才等人被评为“助人为乐”类中国好人，张亚芬等人被评为浙江省“助人为乐”类道德模范。宁波市北仑区“朱治平”志愿服务队和志愿者协会环保节水大队获得浙江省杰出志愿服务集体称号，龚学明获得浙江省杰出志愿者称号等。