增强陪审员作用

　　目前的司法实践中，人民陪审员普遍存在“陪而不审”现象，案件评议时缺乏独立见解，只是附和法官意见。少数法官认为陪审员法律知识和庭审水平有限，忽视人民陪审员的作用，“审而不议”“议而不决”的现象在各地不同程度存在。建议完善人民陪审员制度的顶层设计，在现行基础上进行规范，使陪审员在数量增加的同时，质量上有所提升，推动司法的公平正义。

　　全国人大代表、温岭市蔬菜管理办公室主任 林燚

　　科学落实员额制

　　案多人少是基层普遍存在、呼吁多年的老问题。我省法官2015年平均办案数为218件，居全国第一。案件数过多让法官、检察官长期超负荷工作，不仅给办案质量带来隐患，也让他们无暇进一步学习和提升。建议切实落实员额制的科学动态调节。另外，针对基层法院、检察院人才流失问题，结合个人意愿，为已到退休年龄的优秀司法工作者，提供继续发挥作用的通道和平台。

　　全国人大代表、浙江卫视首席主播 许婷