当下环保工作中，一大症结就是企业违法成本低。污染企业一方面过度消耗资源造成巨大浪费，另一方面又毫无节制排污，加剧污染。节能减排内生动力的缺乏，助长了粗放型生产消费方式。

　　2015年12月，党中央、国务院印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，说明国家已经把环境质量改善提升上升到政治高度，把生态环境损害赔偿制度改革作为《生态文明体制改革》的6项配套措施之一。

　　建立生态环境损害赔偿制度，一是实现损害担责的需要，有助于破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局；二是弥补制度缺失的需要；三是履行法定职责的需要。

　　开展生态环境损害赔偿制度改革试点，就是解决“谁污染，谁治理”的问题，旨在明确企业的主体责任，同时，把环境监管从行政监管、司法监管转向以鉴定评估为技术支撑，以损害赔偿为经济支撑，综合运用司法、行政、经济、技术手段的环境污染全面治理，意义重大。

　　小康全面不全面，环境质量很关键。奔跑在高水平全面建成小康社会路上的浙江，无论在生态文明建设的制度设计还是推行实践中，始终走在全国前列。如今，浙江已定下“十三五”环境保护工作总目标，关键词是“三大战役”——治水、治气、治土，从天上到地下，布起一道绿色之网，推动我省率先建成全国生态文明示范区和美丽中国先行区。