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00007版:全国两会特别报道·热现场

“要像治水一样治垃圾”

一位基层代表的肺腑之言

  大家好,我叫陈腊英,是杭州市环境集团有限公司的一名清扫保洁员。作为浙江环卫工人的代表,我在前几年提出的建议,国家有关部委都作出了回复。去年,我呼吁建设专项公租房,让环卫工人安居乐业。很快,杭州市政府就将269套公租房分配给了公司的环卫工人,让大家安心工作。我想替工友们道一声“谢谢”!

  2000年,我带着对城市的希望来到杭州打工,现在是杭州市环境集团天子岭静脉小镇的一名保洁员。我清扫过的路面遍布杭州的东南西北,甚至可以说,我对杭州的熟悉程度超过了家乡。

  刚来杭州时,不少道路的灰尘挺大,扫地也就特别苦,一天下来整张脸都是黑的,现在情况好多啦。

  从事环卫工作10多年,我今年的建议还是跟垃圾有关。2015年,杭州天子岭垃圾填埋场每天处理的垃圾量超过了4800吨,而原本设计的处理能力只有2500多吨。看着我们的天子岭园区打造得像个风景区,我很开心很骄傲,但每天有那么多垃圾运进来,垃圾越堆越高,我心里更着急:垃圾减量分类,我们还要再努力啊!

  年前,中央召开城市工作会议,指出城市发展要把握好生产、生活、生态的关系,要推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式,污水、垃圾处理等基础设施,要按照绿色低碳的理念进行规划建设。

  所以,围绕这次会议提出的“绿色低碳城市运营模式”和“污水垃圾处理设施规划”,我带来了两个建议。

  第一个建议是创建特色小镇,破解城市“垃圾围城”困境。

  比如天子岭,以前只是普通的垃圾场,后来变成了生态公园、产业园,现在餐厨垃圾也在这里集中规划处理,今后还将打造生产、生活、科研、文化等区块,建设绿色循环特色小镇,还列入了省级特色小镇创建名单。

  近年来,为破解“垃圾围城”困境,国家、省、市都出台了很多支持政策,但垃圾处理设施作为“厌恶性设施”,它的选址、新建都十分困难。杭州利用特色小镇来化解“邻避主义”,是用特别的办法来解决“垃圾围城”难题的创新之举。

  我认为,可以把解决垃圾出路与创新发展特色小镇模式结合起来,以此,我建议国家相关部委在“十三五”期间,推广以垃圾治理为核心的特色小镇模式,系统性解决垃圾问题。不仅处理各类垃圾,还可以建造环卫工人的梦想村。

  另外,垃圾治理需要财政投入、技术支撑、示范引领,建议国家相关部委建立以垃圾治理为核心的特色小镇创建评选机制,每年评选示范小镇,给予资金支持,为国内其他城市树立样板。

  另一个建议是,建立生活垃圾减量分类指标考核制度。

  2014年,我国产生的城市垃圾量为1.78亿吨,装满这些垃圾的火车可绕地球两圈,可填满11个西湖。更让人着急的是,全国四分之一的城市已无填埋堆放场地。

  垃圾分类虽已推行多年,但效果并不好。我建议,应明确省、市、县生活垃圾减量率、分类率的目标,并从减少垃圾产生数量着手,确定量化指标。同时,将垃圾减量率、分类率目标列入省、市、县政府绩效考核,推动政府制定行动计划。此外,加快研究制定生活垃圾源头减量、分类配套政策和“谁产生、谁付费”、“谁邻居、谁补偿”的垃圾处置配套政策。

  我相信,垃圾分类和处理虽然是个难题,但用心做一定可以做好。这需要环卫工人用心工作,需要广大市民的用心减量分类,需要各级政府的用心管理和支持。

  现在浙江人都非常重视治水,但我想,治水源头是治垃圾,垃圾不处理好,水也没法一直清下去。因此,我呼吁大家应该像重视治水一样重视垃圾处理。

  今年,杭州将要召开G20峰会,希望大家共同努力!

  (整理:本报记者 丁谨之 本报北京3月10日电)


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