本报北京3月8日电 （记者 丁谨之） 夜幕中的北京，露出了宁静的一面。灯下，全国人大代表、浙江农林大学环境与资源学院教授徐秋芳在2016年国民经济和社会发展计划草案中，划下一条线。“加强关键领域薄弱环节重大工程建设。你看，这里点明了扶贫攻坚、农村电网，还有重点流域水污染治理。”她边指边说。

　　她有些欣喜，因为农业和农村建设，越来越受国家重视；她也有些失落，因为自己所关注的林道建设，未被写入草案。

　　2016年，是徐秋芳代表履职的第9年。这次参加两会，她的目标也是划下一条线：一端是绿水青山，另一端是金山银山。

　　“良好的林区道路是实现林业一二三产业融合发展、促进林业增效、林农增收的重要条件。”3月8日上午，徐秋芳代表在代表团全体会议上朗声说道。

　　林业是她的专业，而投向林农“钱袋子”的目光，则倾注了她的民生情怀。

　　由于交通不便，农资和机械化工具无法运抵，现在的粗放型林业经营模式不仅产量低、品质差，还易导致土壤退化和农业面源污染，严重制约林地生产力的发挥。“‘要想富，先修路’，在林区，这句话一样适用。”徐秋芳代表说。

　　这条道路，能驶入采伐竹木材的运输车，降低竹农的运输成本；这条道路，还能引来都市的自驾游客，为发展体验式休闲观光林业注入生机。“路通了，游客就来了，农民就有盼头了。”徐秋芳代表将林农的心声带到会议现场。

　　徐秋芳代表在建议中写道：目前我国林区道路除主干道路况较好外，其余大部分为年久失修的沙石路或泥路，坑洼不平，且存在着不同程度的塌方、沉降，严重威胁通行安全，急需改造升级。

　　“修路不难，关键还是钱。”徐秋芳代表告诉记者，修筑林道需大量资金投入，地方政府独臂难支。浙江作为全国领先省份，自2007年起，省财政设立林区道路建设专项补助资金；2008年，省财政划拨1亿元，组织实施以竹林道建设为主要内容的竹产业提升项目；2010年，提出“启动十万公里林道建设工程”的要求，计划到2020年建设10万公里林区道路。

　　“但这还是不够。”即便在徐秋芳代表眼中林道建设的先进地区临安，每年计划建设的200公里林道仍无法保证全部完成。“临安已享受浙江省、杭州市、临安市三级补贴，但还存在资金缺口。”

　　路在何方？徐秋芳代表常常自问。其实，投资林道建设的回报并不低，收回投资的周期也不长。据省林业厅提供的数据，每公里林道建设费平均约为10万元，建成后每公里每年可节约运输成本2万元。如按计划到2020年建成10万公里林区道路，山区1500万林农可人均年增收548元。

　　“这是个投资的好项目，只是了解的人太少。希望我的呼吁，能让林道建设获得更多社会资金的青睐。”带着这份初衷，徐秋芳代表在代表团全体会议上疾呼：“我建议加大公共财政投入，把推进林区道路建设作为新农村建设的主要内容，将林区道路建设项目纳入农业基础设施建设投资范畴和专项资金预算，并探索建立多元化的筹资模式。”不少代表频频点头。

　　“目前，我省通车的林区路网密度每公顷不足4米，而美国每公顷为15米。只要资金到位就可以超越美国。”正如徐秋芳代表所说，未来就在脚下。那些待建的曲折林道，将把大山深处的无数致富梦与精彩世界里的万千机遇紧密相连。