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00003版:要闻

浙江近5年将全力打好治水治气治土“三大战役”

只为畅享绿水青山蔚蓝天

  一旦天气晴好,蓝天白云的图片就会在微信朋友圈里刷屏;一旦水质变清,身边的江河小溪就会引来无数叫好点赞。

  人们对优良环境的渴望,体现在生活的每一个细节中。浙江省环境监测中心最新公布2015年环境质量概况,数据显示,全省221个省控断面中,Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例为72.9%,比上年增加9.1%;69个县级以上城市日空气质量达标天数比例平均为85%,PM2.5平均浓度为每立方米43微克,比上年下降12.2%。

  可能有人会说,数据并不能说明什么。因为每到冬天,大家感受的空气质量根本没有数据显示的那么好;来到城郊小镇,目光所及的那条小河,水质可能并不能激发人产生下河游泳的冲动。“小康全面不全面,环境质量很关键”,奔跑在高水平全面建成小康社会路上的浙江,环保短板怎么补?老百姓的环境获得感究竟从何提升?

  近日,记者从省环保厅了解到,浙江已定下“十三五”环境保护工作总目标,关键词是“三大战役”——治水、治气、治土,从天上到地下,布起一道绿色之网,推动我省率先建成全国生态文明示范区和美丽中国先行区。

  这“三大战役”,从点到面如何布局?又将怎样改变我们的生活?

  治水依然蛮拼的

  目标:确保全面消除黑臭河和地表水劣Ⅴ类水,80%的地表水达到或优于Ⅲ类水质

  出招:防反弹促长效,大处着眼小处着手

  从2013年开始,“五水共治”无疑是浙江热度最高的词汇之一。截至目前,浙江不仅消灭超过5000公里黑臭河,而且近两万名省、市、县、乡级河长的“华丽阵容”,成为浙江治水的一道亮丽风景。

  虽然钱塘江总体水质状况为优,浦阳江7个省控断面均达到或优于Ⅲ类水质,但根据2015年全省环境质量概况,我省地表水总体水质为轻度污染,劣Ⅴ类断面还有15个,主要分布在台州平原河网和温州平原河网。

  对照“十三五”环保目标,80%的地表水达到或优于Ⅲ类水质,意味着80%的地表水要达到集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、水产养殖区及游泳区的标准,浙江的治水任务仍然艰巨。

  2015年4月,国家出台《水污染防治行动计划》,省环保厅负责人表示,即将正式出台浙江“水十条”,实施全过程监管、全体系治理,不断改善水环境质量。以2016年为例,治水工作将一手抓省控劣Ⅴ类断面削减6个的任务,一手抓“清三河”达标县创建,做到防反弹促长效,同时,以钱塘江水环境治理为样板,全面推进瓯江、曹娥江、苕溪、飞云江、运河等重点流域水环境治理,加快杭州湾、乐清湾、象山港、三门湾、台州湾区域污染治理。

  打赢治水“战役”,不仅要通盘考虑,也要“拼细节”;不仅要攻坚黑臭河,也要守住良好水体。现在,如果你进入省内任何一处饮用水源保护区,手机会立刻收到一条短信:“你已进入某某市饮用水源保护区……”又比如,贴沙河是杭州的备用饮用水源地,现在河边已经竖起了防护栏,保护水质清洁。这些事情虽小,但影响的人却不少,保护水源,不只是政府部门的责任,也是我们每个人的事。

  呼吸保卫战主要看“气质”

  目标:城市环境空气质量优良天数比例达到80%,确保全省重污染天气明显减少

  出招:正面出击精准发力,区域联动智慧管控

  2015年年底,杭州在国内率先成为无燃煤火电机组、无钢铁生产企业、无黄标车的“三无城市”,全力打造“西湖蓝”。

  今年1月1日,被称为“史上最严”的新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》正式施行,我省各地的环保部门、公安部门不定时启动联合检查,向破坏环境的企业开出罚单,一项项“蓝天行动”正在宣告:直接向天空排污,这事不能忍!

  每次霾来了,总会有各种各样的原因,尤其是冬天,经常会看到听到这样一句话:外来输入性污染,这让城市防不胜防。眼下最紧迫的是G20杭州峰会即将召开,人们不禁要问:到时杭州会有蓝天白云吗?

  这一问,问出了一个“区域联动治气”的点子。杭州已经加入长三角区域协作平台,联合20多个城市,一起推进大气环境区域联防联控。眼下,协作平台正在制订G20杭州峰会大气保障方案,并邀请了国内最顶尖的专家来出主意。

  大数据、互联网+,这些热门的技术,也要用到“智慧治气”上。据悉,在G20杭州峰会前,杭州将推出“五气云”环境质量智慧管控系统。比如对工业企业的监管,不只监测企业最终的废气排放,连整一条生产线上的每一个节点都要监测到,同时会利用大数据进行计算,清楚了解每一家企业的每一个数据,让企业找不到机会造假。

  同呼吸,共奋斗,治霾需要全社会共同努力。推进城市大气重污染企业关停或搬迁、全面淘汰黄标车、新注册登记机动车提前实施国Ⅴ排放标准、秸秆禁烧……浙江接下来要推行的每一项治气举措,都可能关系到每一个人的利益,只有更多的人具备治理雾霾的责任意识和行动,我们头顶的蓝天才会越来越多。

  “土十条”确保土壤安全

  目标:确保基本消除突出的重金属污染隐患,确保土壤环境质量安全

  出招:水气土统筹治理,省市平台互联互通

  在今年1月召开的全国环保工作会议上,环保部部长陈吉宁表示,今年将出台“土十条”,启动全国土壤污染状况详查,建立规范的污染场地联合监管机制。

  土壤污染不像大气污染、水污染给人以直观的感受,土壤污染具有隐蔽性,且治理周期较长,所以难以得到有效解决。专家认为,污染是相互联系的,大气中的污染物沉降影响土壤,土壤污染通过地下水渗透影响水质,因此,治水、治气、治土应该统筹考虑。

  2015年,浙江已出台《农业“两区”土壤污染防治三年行动计划(2015—2017年)》,到2017年,基本扭转农业“两区”土壤污染加重趋势,消除农业“两区”重大土壤环境安全隐患;同时针对近年来随着产业结构调整,工业企业腾出相当部分土地和地下水被重金属、持久性有机物等污染的现状,浙江已完成7个危险废物处置设施建设,排查潜在污染场地88处,完成11个污染场地修复示范工程。

  据悉,今年浙江将出台《土壤污染防治行动计划》,即浙江“土十条”,并完善信息化监控体系,实现省级平台与11个市级平台的互联互通。同时,完成100处以上疑似污染场地环境风险排查,初步完成全省疑似污染场地清单,完善分级管控制度。


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