磐安盘峰乡干部竞聘驻村——
打破大锅饭
工作抢着干
记者 翁浩浩 通讯员 吴警兵 王向辉
本报讯 (记者 翁浩浩 通讯员 吴警兵 王向辉) 复杂村驻村干部从“冷门”到“香饽饽”;环境卫生考核从全县倒数第一到连续三个月第一;受阻5年的乡重点工程两个月破局……
过去的一年,磐安县盘峰乡党委书记杨兴福感到了一种拨云见日后的畅快感。新春伊始,他又把目标放在了争取“开门红”上。而这一切,源于一项全新的考核制度。日前,记者来到盘峰乡,感受发生在这里的嬗变。
盘峰乡位于磐安县东南,距县城有41公里。但乡里人自豪地说,盘峰不仅有始建于宋代的孔氏家庙,未来还会有一个浙中地区规模最大的玫瑰园基地。
乡镇,是基层主战场。伴随“两富”“两美”浙江建设的深入推进,乡镇干部的责任越来越重大。2014年底,杨兴福从双溪乡调任盘峰乡,当上乡镇“一把手”,明显感受到肩头的压力,各种“烫手山芋”接踵而来。
首先是榉溪村。榉溪村有1300多名村民,在当地是“超级大村”,因为全乡最小的村只有100多人口。杨兴福着手把榉溪村打造成全乡的样板村,配强驻村干部,却发现大家的积极性不高。通过旁敲侧击,他发现了症结:原来,榉溪村人多事杂,上一年有部分创业承诺项目没能如期完成,2015年又有古民居建设、旅游集散中心建设、古墓修复等14个大项目。“驻榉溪村的工作量是其他村的两三倍,但乡干部的年收入只差一两百元。于是有些人打起了‘小九九’。”杨兴福说。
一波未平,一波又起。2015年初,环境卫生考核盘峰乡位列全县倒数第一。杨兴福下定决心:不改变是不行了。在他的提议下,乡班子集体决定改革。经过半个多月的筹备,一项全新的“定岗定标、竞聘上岗”的考核制度应运而生,核心是鼓励“多劳多得”。在保持乡干部原有岗位职责不变的情况下,盘峰乡针对工作薄弱环节,新设置驻村、党政办、企办、环卫所四类岗位,并根据工作量大小、难易程度设置不同的分值,实行岗位竞聘。比如在驻村上,榉溪村驻村干部的分值170分,而最少的长头坑村驻村只有20分。乡政府从乡干部考核中每年拿出约20%的指标,根据每人完成的分值来评定绩效。
“以前,干多干少一块揉,难免有人打酱油。现在干多干少大不一样。”杨兴福说。接下来的场景,正是他最愿意看到的:6名干部竞争榉溪村驻村干部。乡党委经过慎重考虑,最终选派了3人。
眼下在榉溪村,农居改造工程正在进行。记者看到,原先的红砖房正慢慢升级为徽派民居,成为村里一道亮丽景致。
“去年初,我还担心创业承诺项目完不成,现在有驻村干部帮忙,‘硬骨头’都啃下来了。”榉溪村党支部书记孔火春说,占地20余亩的旅游接待中心项目,之前一拖就是5年。去年,在3名驻村干部和村干部的共同努力下,通过挨家挨户做动员,两个月时间就完成任务。同样五六年没能完成的“一户多宅”清理,去年以来共回收66间、1800余平方米。
眼看驻大村的干部得高分,驻小村的乡干部也不甘示弱,想法子加分:盘峰村临时增加了防洪堤建设项目,黄坞村则新启动了通村道路拓宽项目。
51岁的孔兰芳是乡妇联主席。去年,她主动申领了环卫所岗位。记者见到她时,她刚从村子巡查回来,一双运动鞋上沾着泥巴。现在,每星期两次下村巡查环境卫生,成为她雷打不动的习惯。而她留在同事心里的经典形象,就是大雨天撑把伞在村里转悠。同事们说,她焕发了事业的“第二春”。
更让杨兴福高兴的是,年轻人的干事热情也被激发出来。31岁的周雷钧是乡组织员,如今一跃成为全乡的“明星干部”。作为沙溪村驻村干部,他和村干部不到半个月就完成300亩土地流转,顺利引进了休闲旅游项目。
去年,盘峰乡基层党建考核名列全县第一。全乡财政税收同比增长109%、引进内资完成任务数的540%。“三改一拆”“五水共治”等中心工作名列全县前茅。
在杨兴福的办公室案头,记者看到一份“盘峰乡人代会”工作报告,上面写着:到今年底,全乡地方财政收入增长8%,农民人均纯收入增长12%。“就干部目前的精气神,完成目标不成问题!”杨兴福自信满满地说。