水清人更亲　景美人忘情

　　——宁波江东区探索中心城区治水新路

　　文 朱凤娟

　　江东区地处宁波市中心城区,又是宁波市新的行政中心所在地,宁波的母亲河甬江、奉化江、姚江在江东汇聚。对江东区来说,如何在现代化都市丛林中留住一江清水,不仅事关城区生态文明形象,更事关城区核心功能再造。可以说,守住一江清水,就是守住了城市发展的历史底蕴,就是守住了城区经济发展的核心竞争力。

想要内河清如许 两岸必须先截污

　　城市内河担负着泄洪排涝、交通旅游及城市景观等功能，是城市不可或缺的自然资源，是宁波最具特色的城市景观。五水共治，治污水最为重要，而城区内河治理是治污水的重要内容。这些地方的治理，给市民的观感最直接、提升城市形象最直观、治污见效也最明显。

　　江东城区内河大都穿城而过，直接影响着广大居民的生产和生活环境。为此，区委、区政府把城区内河治理尤其是“清三河”作为中心城区“五水共治”工作的主战场和主阵地，做到全员参与、全力以赴。

　　到英国参观访问时，发现当地一条比晋安河还窄的内河，碧水清清，游人泛舟河上，不时掬水作乐。内河就像一个碗，你给它清水，它就是清的；你给它墨水，它就是黑的。英国那条小河水质保持得那么好，秘诀就是污水滴水不进内河。所以，治理内河的目标是最终实现截污治污。

　　江东区深刻认识到，中心城区“清三河”工作，要保持治理成果长期有效，问题在水里，根子在岸上。围绕这些难点和关键薄弱环节，全区上下通过发扬“钉钉子”的精神，根据每条河道污染情况，一一制定整治方案，实行“一河一策”，因地制宜采取垃圾清理、河道疏浚、科技治理、生态修复等多种手段，实行责任包干，做到岸上岸下同步推进，协同化治理，累计清理垃圾10万余吨，清淤6.1万余立方米，努力让老百姓能够在“清三河”治理中切切实实感受到新变化和新成效。

　　而调整产业结构、切断污染源是让河道“还清”的关键。以治水拆违倒逼企业清洁生产和绿色发展，倒逼城市建设管理提档升级。江东区全面落实三级“河长制”，集中开展了“绿剑清河”等5大专项行动，无证洗车场、涉河餐饮等一批“小散乱差”企业被重点整治。

　　与此同时，加强日常动态保洁。切实加大内河保洁的投入力度，通过以奖代补的方式大幅度提高了城区内河水面保洁经费，从原来的1.9元/平方米，增加至现在的3.94元/平方米，增幅达107％，并不断增加保洁设备、人员，提高动态保洁频率。着力改进内河保洁动态督查检查方式方法，通过采取专业检查、第三方监测和社会监督相结合等方式进行考核，考核结果纳入以奖代补拨付标准，有效调动了保洁单位和保洁人员的积极性，促进了内河保洁水平的提升。

治水进入新常态 科技治水势在行

　　“依稀有了记忆中的模样，这么干净的河水要是放在小时候，一到夏天，我肯定会下河游泳、摸鱼摸螺蛳的。”因城中村改造搬迁的原盛家村居民盛忠定，重回故地时欣喜发现，昔日老家门前那条令过往行人捂鼻而过的童王河已经完全变了模样，河水清粼粼，透过河面隐隐约约可以看见水底一丛丛水草和绿藻，以前垃圾遍地的两岸，如今也成了一个漂亮的河滨公园。

　　实施科技治水是江东区快速修复童王河水体的“秘密武器”。

　　在童王河，一项国内领先的生态治水技术正被采用，新技术名为光催化水生态综合修复技术，主要通过新型环保光催化材料在太阳光的照射下，把造成河道水体黑臭的有机污染物分解成二氧化碳和水，在实现净化水体的同时建立河道自清洁生态平衡系统。这就好比给河道进行中医调理，真正实现了对内河的标本兼治。第三方检测机构连续3次的检测结果显示，整治后，童王河水质已基本达到了宁波评比要求的IV类水标准。

　　之前的治水工作多以截污纳管、清淤河道这样的基础物理方法为主，虽然取得了显著的成效，但治水的成果还很脆弱。如今“五水共治”进入新常态，如何保护好前一阶段的成果、寻求长效机制是关键点，科技治水正在发挥效用。江东区充分运用HJ-污染源原位处理系统、水体复氧系统、微纳碳纤维生物活化床等先进的生态科技手段，安装水质日常养护各类设备425套，全区河道水质明显提升。

　　与此同时，管网升级打造“里子工程”。全力推进纳管升级改造，新建污水管网4公里多，提前完成年度任务。改造完成紫鹃路背街小巷小餐饮排污设施，安装16个餐饮废水隔油池。投入30余万元推进老小区雨污分流改造，完成福明家园三期雨污分流工程，完成仇家漕雨污合流管截流工程，将仇毕坊雨污合流管纳入污水预留井。加强截污井的检查与整改，完成对78个截污井清理。

甬城内河展新颜 河畅岸绿街景美

　　细雨如丝，微风拂面。清晨，在江东区福明街道后西河，时不时有居民从香樟、竹子、山茶、杨柳、美人蕉等植物间悠然通过，好一番惬意景象。

　　江东区坚持从中心城区实际和特点出发，把推进“五水共治”与打造“品位都市、品质生活”相结合。

　　去年以来，开展岸上“岸绿”工程，全面完成全域绿化普查，根据普查结果，全区共计需覆绿点位106个，面积11852平方米。截至去年11月底，全区基本实现“岸绿”全覆盖。强化水面联合保洁，完善内河保洁分级管理制度，结合实际对河道保洁等级进行划分，通过以奖代补、内河管理部门专业检查、第三方监测和媒体、智慧城管投诉平台等方式全面提升保洁效率和水平。此外，推行水岸联合保洁制度，建立“街道、部门、企业”三级联合保洁网络彻查河道水质、沿河违排等情况，已建立联合保洁队伍2支，联合出动巡查人员6000余人次，发现并整改问题60余处。

　　“我们提出了‘治河先治岸’的工作思路，通过把‘五水共治’‘清三河’与‘三改一拆’工作有机结合起来，大力开展涉河违建拆除行动，做到‘沿河违建必拆除’。并采取‘拆后覆绿’和‘隔离建墙’等方式防止违建‘回潮’，全面杜绝新增违法建筑。”据江东区治水办相关负责人介绍，目前区内共拆涉河违建7.6万平方米，全区“三河”沿线违建全部拆除，并成功拆除全市首个涉“三江”违建，全区河岸视觉逐渐清朗起来。如今，在江东区，黑河、臭河、垃圾河已经显出“水清、河畅、岸绿、景美”格调。