陈刚良参加工作31年，是安吉县上墅乡的“老乡镇”了。他亲历了基层干部作风的三大转变：“过去，坐在办公室等事；后来，被动要求下去办事；现在，主动走出办公室去找事。”

　　虽然距离退休只有不到两年的时间，但陈刚良仍然每周至少有两天，带着“民需账本”深入群众和企业，收集社情民意、了解群众需求、现场解难帮困。

　　日前，记者来到上墅乡，感受到了这里乡干部的作风之变。该乡位于浙西北部山区，75平方公里的面积，南北跨度达23公里，宛如一条带鱼状，1.6万人居住极为分散。

　　“群众找干部办事不方便，我们就主动下去服务。”上墅乡党委书记王红缨，道出了由党的群众路线教育实践活动衍生而出的“民需账本”制度：自2014年3月起，40多名乡干部分赴农户和企业“结亲戚”，送去收录了110项便民办事指南及乡镇各部门联系方式的《干部连心桥》册子，并把大家的需求记录在“民需账本”上，能当场解决的当场解决，不能解决的带回乡里协调研究，一时无法解决的则耐心解释。

　　每周至少两天下村，是上墅乡的规矩。一早，乡团委书记蒋健就带上“民需账本”，驾车驶向他联系的刘家塘村。在车上，记者翻开了他那作业本大小的“民需账本”：户主姓名、百姓需求、销账措施及结果、群众评价等项目一目了然。

　　“这个本子之所以取名为‘民需账本’，就是希望干部把群众的需求，当作自己的‘债务’一样用心对待，必须‘销账’。”蒋健告诉记者，群众反映的问题实行“首记负责制”，乡里每月都将检查“销账”情况，并列入个人年度考核。

　　当汽车驶入刘家塘村后，记者发现一个细节，蒋健特意把车停在村口，步行入村。“做群众工作走路最好，既方便和村民打招呼，又感觉大家的心更近。”正当记者有些疑问时，蒋健道出了他的想法。

　　30岁的蒋健，虽然是大多数村民眼中的“小字辈”，但大家交流起来丝毫没有年龄障碍，和谁都搭得上话、聊得上天。“小蒋，你来得正好，刚好有事想找你！”蒋健距村民王尧清家还有几十米，年过六旬的王尧清就已闻声迎上来。2015年初，他向蒋健反映县道工程建设抬高路面后，截断了部分水流去向，下大雨时积水乱流。当时，蒋健将这件事记在了“民需账本”上，并想办法解决。当年，刘家塘排洪渠工程就被列入了乡重点工作计划，目前已完成近八成。

　　再过几个月，即将进入汛期，王尧清想知道工程什么时候能竣工。“您不用担心，如果顺利的话，4月份就能完工。”蒋健说。

　　“建立‘民需账本’制度，不仅解决了一批群众的需求，而且干部作风明显改进，从过去的群众上门说事变成了干部上门找事，干部干事既更接地气又更有人气。”上墅乡党委副书记王伟静说，此举实施以来，除干部现场解决的问题外，其他需要乡里协调解决的400多个问题，90%以上都得到了解决。

　　干群关系更密切了，群众也更支持党委政府的工作。2015年，上墅乡拆除违法建筑两万余平方米，实现县级“无违建村”创建全覆盖，在此期间没发生因拆违而引发的群众上访和安全责任事故。