春节假期刚过完，宁波镇海区社保大厅里又是人头攒动，绝大多数是来咨询和办理“土保转基本”的被征地农民，2月份截止到16日，社保窗口就受理了相关业务655起，2月16日当天更是创下了办理169人的峰值。

　　随着全域城市化快速推进，该区部分农民被征地后参加被征地养老保障，每月仅能拿到650~750元不等的养老金，要想参加基本养老保险，多的一次性要补缴十几万元，对绝大多数农民来说负担不起，“老有所养”的获得感差距，成为他们与城里人之间最大的落差。

　　新年伊始，镇海区有关部门联合区内农商银行推出“幸福养老贷”业务，以金融创新方式支持被征地农民提高养老保障水平。该业务规定年龄不超过75周岁（含）参加“被征地养老保障”的农民，80%的补缴款可以向镇海农商银行申请贷款，并用转保后领取的社保养老金与土保养老金的差额部分进行还款，通过这一金融创新手段，使被征地农民们“当年收入不减少，贷款还款无压力，未来待遇有提升”的养老梦越来越有盼头。

　　今年58岁的骆驼街道朝阳村村民李阿姨，原来每月只有650元养老金，从电视上看到区里出了这么好的政策，第一时间就到区人社局来咨询，工作人员帮她详细计算还贷和退休金金额后，她当即决定贷8万多元后办理了退休手续，过年前就领到了退休金1600多元，还了银行贷款后，每月结余基本与原来被征地养老待遇的养老金持平，李阿姨乐呵呵地说，“转保后，如果加上春节一次性补贴、夏季冷饮费、每年退休金增幅，算起来只会多不会少，等贷款还清了，我就可以全额领取基本养老金，感觉自己真能和城里人一样退休了。”

　　像李阿姨一样受益的不在少数，金融新政的推出大大激活了被征地农民转保热情，“土转基”日均办理量超百件，其中通过贷款转保的将近六成，镇海区“土转基”人数也呈几何式递增，2016年1月新增土保转基人员1247人，几乎相当于2015年全年总人数。预计到今年4月，转保人数将达到6000人次，到2017年，将有近万名被征地农民受益，被征地农民一年最多能提高收入1.3万余元。