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00020版:今日宁波

分出层次 看清高低

鄞州“三分法”激励村干部

张 翼 续大治

  正月里,鄞州区瞻岐镇各行政村村委会门口贴起的公示表引来村民目光:村干部们一年来的工作考评情况都在这,更醒目的是,同一岗位的村干部进行了全镇排名,高低看得清清楚楚,干得好的村干部脸上有光,排名靠后的红了脸,急得直搓手。

  为破解村干部“同岗不同责”“干好干坏一个样”等问题,体现优绩优酬导向,鄞州区对全区2400余名村干部考评激励机制进行创新,通过实施分类设标管理、分线量化考核、分层激励保障等三分考评法,让“干事”干部不吃亏,让创业热情燃起来。

  据悉,鄞州每个乡镇根据各村规模、发展情况,分别设置了不同权重的个性指标,并通过配套设置年度重点工作单项指标,进行分类设标量化管理。如瞻岐镇细化后的考核标准中,“生态环境整治”和“村级公开践诺”“违章建筑控制”“三资管理”等4项内容,成为村干部考评考核的必选项;对村书记的考评则更加细致,设置了7类34个考评项目。东一村党支部书记谢飞春说:“每年要干什么,干到什么程度,心里清楚,做得实在,就能得到组织和群众的认可。”

  在此基础上,各村按村书记、村委会主任、农业副社长、文书、妇女主任、大学生村官等村级岗位特点,分别明确工作职责、考核重点和分线权重,邀请分管领导、分管办公室、联村干部、村班子成员和党员群众代表进行评议,通过将差异化日常考核和年度评价相结合,量化村干部的工作实绩,激励村干部的干事热情。

  奖惩分明,是考核创新中明确的主基调。针对各村的不同发展重点,区级层面分别开展星级动态考评和“晋位目标”考核,对发展领先或进步较大的村颁发“先进奖”或“晋位奖”。一旦村干部违反履职规定,最高可扣发80%绩效考核奖,对连续两年处于末3位的村干部进行诫勉谈话或解聘。

  去年底的考评中,36个村获得“晋位奖”, 上李家村党支部书记李德龙、葑水港村党支部书记岑云岳等一批博得群众好口碑的基层“领头雁”脱颖而出;同时,8名村干部因为工作实绩差,受到不同程度的处罚。

  “基层组织要夯实,村干部的作用举足轻重。我们进行此番改革,科学设计差异化评价激励机制,是希望实现常态化激励,促使农村骨干队伍干得用心、评得称心、留得安心。”鄞州区委组织部相关负责人说:“这项创新举措,将成为贯穿今年村干部管理考评的一条‘红线’”。


浙江日报 今日宁波 00020 鄞州“三分法”激励村干部 2016-02-24 浙江日报2016-02-2400004 2 2016年02月24日 星期三