[经济蒋谈]

“天价鱼”结论

逆转拷问谁

蒋卫阳

　　今年春节期间引起社会广泛关注的“天价鱼”事件，日前调查结论出现了逆转。媒体报道，事发地哈尔滨市松北区“天价鱼”事件专项调查组已完成对相关问题的调查，认定这是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件，作出吊销涉事饭店营业执照，对店主罚款50万元等处罚决定。

　　引人瞩目的是，这个最新的调查结论不仅纠正了原先对此事件轻描淡写的定性，对不法商家作出严肃处理；而且还对松北区市场监督管理局、松北区城市管理局、松北公安分局太阳岛派出所负责人和相关工作人员启动问责程序，将按有关规定和程序作出严肃处理。

　　一起只要稍作深入调查，便不难判定事实真相的消费侵权案，最初的调查结果却引起公众质疑、再经网络热议酿成社会关注的热点事件，这当中的经验教训值得反思。

　　从最初调查结果称，涉事渔村大堂内设有相关食材价格公示，属明码标价，其中鳇鱼价格属于经营者自主制定的市场调节价，不在政府指导价和政府定价范畴之内；到最新的调查结论指出，涉事渔村明确把人工养殖鳇鱼当野生鳇鱼售卖，欺诈消费者；《餐饮服务许可证》到期未按时申请延续，无证经营；证照与牌匾名称不符，不以真实名称提供服务……这一过程，足以让人们对当地的相关市场管理部门和执法单位产生质疑，到底是被地方保护主义遮蔽了双眼？还是缺乏责任意识或干脆是乱作为？

　　“天价鱼”事件再一次暴露了当前旅游市场环境存在的短板，它很难适应当前日益增长的旅游需求。途牛旅游网发布的相关报告显示，旅游已经成为春节最为重要的消费项目之一，消费升级是今年春节旅游市场的最大亮点。在收入水平提升、交通基础设施改善、互联网与智能手机普及的推动下，旅游变得更容易、更方便，说走就走成为现实，中国人特别是中高收入阶层，在旅游度假上的消费频率和金额不断提升，旅游服务消费已经成为了中国经济的新引擎。

　　毫不夸张地说，如果不下大力气改善国内旅游市场环境秩序，这块短板必将掣肘旅游这一新引擎动力的发挥。而在这方面，政府责任重大。我们不难看到，近年来发生的一系列旅游消费侵权事件，之所以在社会上引起热议，其中一个重要原因就是政府有形之手没有更好发挥作用。如在此次哈尔滨市松北区“天价鱼”事件前不久发生的青岛“天价虾”事件，当事的消费者一开始也向当地的物价、公安等部门投诉过，但没有得到较好处理，最后求助媒体曝光才得到重视解决。几起事件发酵的过程何其相似，这当中相关政府职能部门脱不了干系。

　　中国经济要向中高端迈进，从而打造中国经济升级版，就必须转变政府职能，建设现代政府。而维护市场秩序、创造公平的市场环境，正是现代政府的基本职责之一。就旅游行业来说 ，如何切实补上市场秩序建设这块短板，已到了刻不容缓的地步。旅游消费要升级，让消费者有良好的体验是根本。而当前旅游市场存在的乱象，不仅侵害了消费者的利益，也损害了国内旅游业的声誉。部分消费者弃国内游转奔境外游，个中原因与相形之下国内游消费体验差也有很大关系。从当前来看，政府部门应加强旅游市场综合执法，依法严厉打击黑心商家、“黑导游”等诱导、欺骗、强迫游客消费等行为，依法严肃查处串通涨价、哄抬价格和价格欺诈等行为，积极营造诚实守信的消费环境。

　　今年是“十三五”规划的开局之年。国务院在关于加快发展旅游业的相关意见中提出，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。从今年起至2020年，是我国旅游业发展实现质的飞跃、由旅游大国迈向旅游强国的关键5年。在这方面有形之手大有用武之地，人们衷心希望“天价鱼”“天价虾”这类事件不再重演。