本报杭州2月18日讯 （记者 江晨 通讯员 余刚 刘洪双） 记者从2016年全省民政工作会议上获悉，“十二五”期间全省民政事业发展取得显著成效，“十三五”期间我省民政工作将继续围绕扩大低保范围、提高城乡低保标准、加强养老和儿童福利工作等重点，完善适度普惠社会福利体系，促进民政事业再上新台阶。

　　据悉，目前全省在册低保对象共计66.5万人，城乡平均月低保标准为653元和570元。“十二五”期间，全省共有320.7万人次获得最低生活保障救助，支出低保资金85.4亿元。

　　“2015年城乡平均月低保标准同比增长11%和17%，救助标准、补差比例、均衡水平继续走在全国各省区前列，部分地区已实现城乡统一的低保标准。”省民政厅厅长尚清介绍，截至去年，浙江省已全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困户，在全国率先完成脱贫任务，全省43万低收入农户中有23.23万人纳入低保。

　　“十三五”期间，我省民政部门将在缩小低保线与扶贫线的“两线合一”、城乡低保标准并轨上动脑筋、找路子，探索“支出型贫困”纳入最低生活保障，进一步扩大低保对象的覆盖面。预计到2020年城乡低保平均标准分别达到1022元和869元以上。

　　具体到2016年的工作目标，民政部门强调，要实现城乡低保标准将同比提高10%以上，出台“支出型贫困”家庭纳入低保政策。

　　据统计，全省60岁以上户籍老年人口945万人，约占总人口数的19.4%，人口高龄化、少子化、家庭小型化和空巢化的大背景下，家庭赡养和照护老年人的负担将不断加重，全社会对养老服务的需求将日益加剧。

　　“十二五”期间，全省共投入养老服务建设资金179亿元，其中民间资金93亿元，新增机构床位15.9万张，每千名老人拥有机构床位近35张。实现了城乡社区居家养老服务照料中心从无到有，累计建成1.92万个，老年食堂1万余家，居家养老服务基本覆盖所有城市社区和大部分农村社区。

　　今年，我省要加快养老机构消防安全设施改造，解决其在消防安全方面的突出问题，确保养老机构设立许可管理工作取得新突破。推进公办养老机构改制工作，鼓励公办养老机构转制或通过PPP模式运营，引导更多民间资本投资养老服务业。此外，今年底将实现全省每千名老年人拥有养老机构床位数不少于36张，民办（民营）机构床位占比力争达到55%，实现90%城乡社区建有居家养老服务照料中心。

　　另外，下一个五年，我省将加强对困境儿童、留守儿童的福利保障，建立完善以困境儿童分类保障、重残重病和罕见病儿童康复补贴、收养寄养孤残儿童家庭补贴、新生婴儿营养津贴等为重点的适度普惠型儿童福利保障制度。加大各类救助资金筹集力度，完善医疗救助政策，研究门诊救助和儿童重点救助政策。截至2016年底，力争全省至少有80%的地区建立适度普惠型儿童福利制度，健全完善“纵向到底、横向到边”的县（市、区）—街道（乡镇）—社区（村）三级儿童福利服务体系。