本报杭州2月4日电 （记者 江帆）岁末年初，在全省11个地市，有一场激烈的角逐——2015年度“大禹鼎”。

　　2015年是“五水共治”的巩固年、关键年、攻坚年和冲刺年，这一年全省消灭垃圾河6496公里、整理黑臭河5106公里。记者从省治水办了解到，由于全省各地治水达标情况明显优于2014年，省有关部门将酌情增加2015年度“大禹鼎”的数量。

　　谁曾夺得大禹鼎

　　2015年1月12日，省委、省政府召开“五水共治”工作总结表彰大会，湖州、金华、衢州、台州夺得2014年度浙江省“五水共治”工作优秀市“大禹鼎”；建德、桐庐、德清、嘉善、新昌等15个市县夺得2014年度浙江省“五水共治”工作优秀县（市、区）“大禹鼎”。

　　这4个地级市和15个县（市、区）为什么摘得首届“大禹鼎”的桂冠？

　　“他们在第一年响应迅速、力度空前，成效也更加突出。”省治水办督查组组长王国翔介绍说，2014年是全省“五水共治”全面动员启动第一年，首届“大禹鼎”的颁发主要根据各地2014年度的治水成绩，综合各方面因素考量评选出来的。

　　回顾夺得2014年度“大禹鼎”的地区，他们曾以更快的治水速度、更佳的治水成效领跑全省；在捧回“大禹鼎”的一年时间里，又自我加压不松劲。

　　评选设置新标杆

　　水环境治理是一个动态的过程，“大禹鼎”的评选标准，也在根据中心工作不断地优化和完善。省治水办介绍，2015年全省治水的重点是“清三河”工作的继续推进、省控断面劣Ⅴ类水的消灭，河长制的切实贯彻落实等，该年度治水工作重点，在考核中自然也会加大权重。

　　2015年初，浙江正式决定给26个欠发达县“摘帽”，“摘帽”后将更加注重生态文明的建设导向，取消对26个县的GDP总量考核，转而以经济发展质量、生态环保等指标进行综合排名。省“五水共治”办专门针对这26个“摘帽”县，出台了具体的考核办法，引导这些地区更加注重“绿色发展”。

　　据了解，“大禹鼎”的评选有一套科学规划的完整考核标准，考核分值由年底考核分、平时考核分和领导小组评价得分等部分构成，按照一定比例权重计算得出。考虑到治水是一项长期工作，且年度治理过程中具有可变性和动态因素，“大禹鼎”也并非“一考定终生”，而是综合年终和平时、贯穿全年累计得出最终结果。

　　“评分来源广泛性、评分标准公平性、评分过程严谨性。”王国翔用“三性”来概括“大禹鼎”评选过程。值得一提的是，考核中除了有交界断面水质情况、“清三河”完成公里数等一系列可以量化的数据外，还重点考虑到了群众的获得感，以随机电话寻访的形式调查群众对当地治水工作的满意度。

　　激发治水新红利

　　大禹鼎，恰如一阵东风，吹起了各地“守鼎”和“夺鼎”的热潮。

　　“守鼎”的一方，机制更加完善，治水毫不松懈——金华以浦阳江流域的治理为重点，今年还将启动浦阳江国家级湿地公园申报工作；武义县“一口三哨”整治排污口、浦江小水晶产业整治提升等已经成为全省治水典型。台州以“河长制”为抓手，出台责任包干制、整改落实协调制、定期述职报告制、考核督查制、投诉举报受理制“五制”，配套考核、约谈、追责措施，严格实施一周一查、一旬一巡、一月一督，确保“五水共治”目标任务落到实处；衢州建立了以经贸、环保、国土、规划等为主的“工业项目落地专家决策咨询机制”，坚守环保底线，对高污染、高排放、高耗能企业坚决说“不”。

　　“夺鼎”的一方，方法更加灵活，创新亮点频出——杭州作为省会城市，在迎接“G20”峰会之际，运用截流沟、渠、井、管、闸、生态床等方式，基本实现市区污水“零直排”；舟山市根据各个海岛的具体情况采用不同治水模式，引用德国PKA人工湿地治理模式、生物脱氮除磷工艺、磁性生物移动床治理工艺等技术；绍兴市通过核发排水许可证，促使雨污分流和截污纳管；丽水市以治水推动畜禽养殖业走生态循环发展道路，实现畜禽养殖零污染、零排放和100%资源化利用目标；宁波创新应用治水新材料“光催化网”，将有机物安全地转变为二氧化碳和水等无机物，无二次污染，在全市范围内推广获得了显著成效。

　　“守鼎”和“夺鼎”之中，也不乏组织协调各方力量、让百姓共享治水成果的案例。比如，温州市通过积极引入民资破解资金难题，发动和引导民营企业以PPP、BOT等多种方式参与治水；嘉兴市建立起统筹城乡的一体化治水新模式，按不同类别建立起四级治水管网体系，覆盖全市城乡各地域，实现城乡统筹。