本报记者 方力

　　在今年省两会上，浙江省“十三五”规划纲要（草案）成为代表、委员们热议的焦点。这份汇聚众智的规划中提出，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好带领群众高水平全面建成小康社会。

　　坚持各级党组织在经济社会发展工作中的领导核心作用，是实现“十三五”规划的坚强保证。而加强和改进党的建设，才能更好地发挥党组织的核心作用。

　　党和国家的事业发展没有止境，党的建设的改革创新也没有止境。九十五载风雨兼程，九十五载铸就辉煌。在一代又一代共产党人义无反顾、不屈不挠的奋斗与探索下，中国共产党加强自身建设的优良传统日益发扬光大。

　　“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上态度坚决、言辞峻切，给党的建设提出了明确要求。

　　浙江20多万个基层党组织发挥了勇于担当的战斗堡垒作用，浙江370多万名党员提供了源源不断的“红色动力”。

　　提升党性修养

　　坚定理想信念

　　时钟拨回至2005年2月3日，浙江省人大常委会党组民主生活会严肃而热烈地进行着。讲真话、动真格、出真招，大家毫不避忌，提出真知灼见。

　　时任浙江省委书记、省人大常委会主任习近平在会上指出，作为一名共产党员，无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作，首先要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利， （下转第七版）

　　（紧接第一版）必须始终把党和人民放在首位，切实为党执好政、为民掌好权。

　　时光荏苒，斗转星移。2013年9月25日，同样是一场民主生活会。在党的群众路线教育实践活动中习近平总书记联系的省份河北，省委常委班子民主生活会即将结束时，总书记的一番话让人醍醐灌顶——坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题没有解决好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私两字。

　　党员的先进性是党的先进性的根基，党员干部充分发挥先锋模范作用，是党组织发挥战斗堡垒作用的基础。

　　紧跟中央步伐，2013年6月，一场以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，在之江大地风起云涌，掀起了对党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题的清扫之风。

　　这是一次创新党建工作新思路、履行时代新使命的有益探索；这是一次新形势下夯实执政基础、密切党群干群关系的成功实践，这更是一次提高党的执政能力、焕发党员干部新风采的党性锻炼。

　　从2013年6月到2014年9月，从炎炎盛夏到凛冽寒冬，从边陲海岛到偏远山区，2084个县处级及以上领导班子，3.5万名领导干部，20万个基层党组织，367万名党员走在践行群众路线的大道上，经历了一场触及思想和灵魂的党性“大考”，交出了一份群众满意的作风建设成绩单。

　　犹记得2014年初夏，海风送来阵阵清凉，却无法阻挡舟山市委常委班子民主生活会的步步“升温”。自我批评不遮不掩、揭短亮丑，批评同志毫不避讳、直指要害。这场民主生活会如同一个没有硝烟的战场，一个个“炮弹”，炸开思想壁垒，涤荡“四风”顽疾。建议意见触及灵魂，既是一种真诚的提醒、一种善意的告诫，也是对党员干部的一次思想洗礼。

　　一场自上而下的“批评与自我批评”在我省落地生根，敲击着党员干部的心灵，更加坚定了理想信念。

　　习近平总书记振聋发聩的话语，犹在耳畔回荡：理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

　　如何补好党员干部精神上的“钙”，浙江在实践中走出了提升党员干部党性修养的新路子。

　　在湖州，16万余名党员接受“党性体检”，看看自己的党性是否“健康”，不健康就得“治”，加强整改提升。从湖州到全省，浙江在基层党组织中全面开展“党性体检”，通过建立指标体系、规范测评流程、强化结果运用，检查党员能否发挥先锋模范作用，自我党性认知程度怎样，群众如何评价。提高民主评议党员工作的针对性、操作性和实效性，进一步严格党内组织生活制度，强健党员“政治体质”。“党性体检”，就这样改变着一位位党员的精神面貌和言行举止。

　　提升党性修养、坚定理想信念，是每一名党员的必修课。

　　去年，我省分5期完成对1850名省管党员领导干部党章党规党纪的集中轮训，并指导各地各单位做好对近4万名县处级以上党员领导干部的集中轮训。3天的学习、交流，堪称严格的“闭关培训”，为的是更好地静修，“修炼”出党员干部更高的政治自觉。

　　干部转变作风

　　脚步丈量大地

　　天下大事必作于细，古往今来必成于实。

　　严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。简简单单24个字勾画出了一名党员干部的标准像，也清楚地道出了群众对党员干部的期盼。

　　空谈误国，实干兴邦。党员干部如何转变自身作风，对党的建设起着至关重要的作用。对广大党员干部来说，基层是一个更大的课堂、一本更深刻的书。好的党员干部从基层磨砺出来。

　　习近平总书记在浙江工作时，就用脚步丈量浙江大地。从东海之滨到浙西山麓，从杭嘉湖平原到瓯江两岸，访民情、听民声，细问农民兄弟的家庭收入，倾听孤寡老人的心中诉求。“做群众贴心人”，是习近平对党员干部提出的要求。

　　泰顺县竹里畲族乡竹里村的村民还记得，春天漫山遍野的毛笋破土而出，村民们忙着挖笋。省委书记夏宝龙轻车简从下基层，扛着锄头和村民一起挖笋，体验丰收的喜悦。村民们说，省委书记这么亲民，党的优良传统又回来了。

　　仙居县高迁村的村民还在说，炎炎夏日，省委副书记、省长李强汗流浃背走村入户，与村民、游客拉家常，勉励村民充分挖掘乡土特色，把乡村旅游办得更好。

　　无论是街头巷尾，还是田间地头，老百姓都能感受到来自省领导的关切。其身正，不令而行。党的群众路线教育实践活动中，我省万名机关干部连续深入一线开展“走亲连心”活动，聚焦“四风”问题，倾听百姓心声，征集意见建议。勤走基层，已成为我省广大党员干部的共识。

　　在建德寿昌镇，老百姓发现生活中多出来的不仅是那张写有联村干部姓名和电话的“连心卡”，更是党员干部经常上门嘘寒问暖和提供实实在在的帮助。“走村不漏户，户户见干部”，已成为浙江基层干部的新常态。

　　农村党员“联系不漏户、党群心贴心”，在职党员“点亮微心愿、共筑中国梦”……点点滴滴间，促进各级党员干部联系群众在“密切”上下功夫、服务群众在“具体”上见行动。党员干部与老百姓的情谊在同一条板凳上结下。

　　习近平总书记2015年在浙江考察时强调，“三严三实”专题教育要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。

　　总书记的话儿记心上。我省专题教育见成效，显在急难险重之中。

　　在抗击强台风“灿鸿”“苏迪罗”等任务中，各级党组织和广大党员干部冲锋在前；丽水市里东村山体滑坡发生后，市县干部连续9天奋战在一线，177名基层村党支部党员参与抢险……经受专题教育洗礼的党员干部们，以实际行动践行“三严三实”。

　　创新进取、冲锋在前，我省党员干部用实际行动谱写了党建促发展、党建保稳定、党建惠民生的生动乐章。

　　群众需要什么

　　我们就干什么

　　“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，这16字箴言是2003年时任省委书记习近平同志调研杭州翠苑一区社区时提出的要求，也是我省广大党员干部一直坚守和奉行的工作指南。

　　回应百姓期盼，提高民生福祉，一直是我省各级党委和广大党员干部心头牢记的责任。

　　上面千条线，下面一根针。基层承载着百姓的需求和期盼，也是百姓与党和政府间沟通的桥梁。

　　习近平总书记在浙江工作期间，就明确提出“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传递基层”。

　　多年来，历届省委按照决策部署，对重点任务和认准的事情，不换频道，出实招用实劲，“千村示范万村整治”工程、选派农村工作指导员、加强村级组织办公场所建设……一个主题接着一个主题推进，党建与经济社会发展一起谋划，常抓常新，不断推动基层党建焕发勃勃生机。

　　如何焕发基层党建活力，更好地为群众服务，离不开基层党员干部。

　　习近平总书记2004年12月6日在《之江新语》专栏上发表文章，指出基层干部离群众最近，群众看我们党，首先看基层干部。各级党委、政府要把基层干部队伍建设作为党的执政能力建设的一大着力点。

　　杭兰英、俞复玲、劳光荣……放眼乡村，一批扎根基层、一心为民、勇于担当、克难攻坚的百姓喜爱的优秀村（社区）党组织书记，在我省各地涌现。省委在全省集中推选宣传1185名优秀村（社区）党组织书记，形成了百姓喜爱的好支书群体。

　　我们欣喜地看到——

　　全国农村基层党建工作座谈会去年在我省召开，围绕贯彻全国会议精神，省委召开十三届七次全会，专题研究加强基层党组织和基层政权建设，出台了一系列务实管用、含金量高的政策措施，省委把“浙江二十条”写入《中共浙江省委关于全面加强基层党组织和基层政权建设的决定》，召开全省农村基层党建工作推进会，举办全省基层党建骨干培训班和全省村（社区）党组织书记示范培训班，建立基层党建巡查制度，督促指导各地一条条对标、一个个乡镇推动、一个个村里落实。

　　我们欣喜地看到——

　　离开“案头”，走向“田头”，广大基层党员干部用大脚板践行“从群众中来、到群众中去”的理念。在宁波余姚，“小板凳工作法”深入人心，干部与群众同坐板凳，面对面倾听百姓所思所盼，心贴心解决实际问题，进一步密切党群干群关系；在衢州，每家农户都有民情档案，实行实时动态管理……这些来自基层的好经验、好做法，正固化为长效机制，持久发力，推动党员干部为老百姓提供更全面到位、更有针对性的服务。

　　我们欣喜地看到——

　　去年，全省倒排1700个软弱落后村党组织，省委组织部逐村建立工作台账，采取市县领导挂点、乡镇干部包村、机关部门结对、第一书记帮扶等方式，“一村一策”整顿提高。对连续两年列入整转对象的，县（市、区）委书记挂点整转，真正把基层支部搞坚强，不让一个掉队。去年，共选派4165名省市县机关干部到软弱落后村和扶贫帮扶村担任第一书记。在去年的一次群众评议中，全省95.4%和96.2%的基层党组织和党员接受评议，总体满意率达98.2%。

　　成绩属于过去，以归零心态，重新出发，浙江基层党建发出最强音。

　　95年前，南湖烟雨中驶出的红船，如今已铸就一艘驶向富强民主文明和谐全面小康社会的社会主义巨轮。我们必将以最坚决的态度、最有力的举措，坚持用党建新成效来引领中国经济社会新发展。