蒋卫阳

　　省两会不仅是代表、委员参政议政的重要场合，同时也是百姓观察政府解决民生问题的一个窗口。自2005年开始，我省每年围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题征询群众意见，并在《政府工作报告》中向群众作出承诺。两会期间，观察每年政府承诺要办的十大民生实事，我们从中可以看到百姓关注视角的变化和时代前行的脚步。

　　今年李强省长在《政府工作报告》提到的“十大民生实事”中，“加大雾霾治理力度”被放在了首位。这是继2015年后，“加大雾霾治理力度”被再一次被放在了十大民生实事的首位。

　　这与人们在日常生活中的感受是相一致的。就在去年底今年初，重度雾霾频频来袭，北京、天津等地的PM2.5破千，我省杭嘉湖等地也是重霾锁城。面对日益严重的雾霾，如何加大环境治理力度，成了百姓拂之不去的心头之忧。

　　民之所望，施政所向。政府连年将雾霾治理放在十大民生实事的首位，既体现了以人为本的政策价值取向，同时也显示治霾任务的艰巨性。

　　雾霾成因复杂。去年，环保部负责人表示，我国已经完成了9个大气污染防治重点城市的源解析工作。研究结果表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，约占85%至90%。其中，北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京的首要污染来源是燃煤，天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。这为各地有针对性地调整大气污染防治措施提供了方向。

　　事实上，近年来我省空气优良天数在增加，这与通过推行最严格责任制防治大气污染，坚持不懈地抓好治霾工作是密不可分的。但在成绩面前，我们还应当充分认识到治霾工作的艰巨性。

　　去年底今年初，北京在“APEC蓝”“阅兵蓝”之后，重度雾霾重新来袭，网上有议论立即质疑此前治霾的成效，这种期望治霾毕其功于一役的思想，其实是走入了速胜论的误区。

　　从发达国家的实践看，完成工业化以后，治霾仍在路上。如去年3月，欧洲遭遇8年来最严重雾霾，巴黎、伦敦等地地标建筑纷纷“消失”；今年1月下旬，德国南部城市斯图加特雾霾锁城，德国为此发布了多年来第一次雾霾预警……

　　大气没有边界，携手才能应对。去年11月30日开幕的气候变化巴黎大会，就2020年后应对气候变化行动计划及国际气候制度进行磋商，习近平主席出席巴黎大会开幕式并发表重要讲话，强调坚定信心，齐心协力，携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制。

　　虽然巴黎大会谈的气候变化问题，主要指的是全球气候变暖，但它对于治霾不是同样有着宝贵的启示作用吗？

　　认识到治霾工作的是艰巨性、复杂性，这样才能为有效治理打下扎实的基础。具体到一个省来说，政府将治霾列入要办的十大民生实事之首，除了要进一步采取加大改造燃煤机组、淘汰高污染小锅炉等措施外，还需要得到社会的支持。如果没有广大民众的理解配合，相关措施所产生的效果也是要打折扣的。而从目前情况来看，在这方面还有不少地方可以改进。君不见，在重度雾霾的日子里，还有人在燃放爆竹；有的地方因种种原因还保留着燃烧秸杆的习惯；还有，能不能更多地推广绿色出行，尽量少开车……

　　民生实事也是百姓自己的事，我们有什么理由不从身边的事做起呢？