推进深化改革，一头是面向政府自身“开刀”，政府把自身的改革做到位了，市场自然就能迸发出让人难以想象的能量

持续深化改革，增创发展新优势

　　浙江新闻客户端评论员 余列平

　　“下一步政府工作的重中之重，就是紧扣转型升级主线，突出制度供给、强化创新驱动。”这是去年省长李强在接受新华社采访时说的一句话。

　　特色小镇、杭州城西科创大走廊、“四张清单一张网”……这些大手笔的背后，都有政府发力的身影。在“十三五”发展主要目标任务中，“突出制度供给”更是被摆到了首位，足见政府的担当。

　　政府本身，并不缺少制度，缺的，其实是制度的有效性。平心而论，经济社会的变化速度之快，的确让政府的部分制度有些跟不上节奏，一旦现有制度不能很好地适应或解释变化了的事物，那么制度就缺失了有效性，暴露了局限性。要想不断地适应变化，就必须将制度由静态向动态转变。吐故纳新，是谓改革。

　　推进深化改革，一头是面向政府自身“开刀”，另一头是激发市场更鲜活的动力，两者一体两面。政府把自身的改革做到位了，不逾矩，不缺位，市场自然就能迸发出让人难以想象的能量。

　　所以，政府必须先向自己“开刀”。通过制度设计，约束权力，明确职能，提升政府的管理与服务能力，让法治与诚信成为政府的金名片，公信力与执行力自然就会随之而来，很多其他方面的改革才能水到渠成、迎刃而解。

　　小康，不仅代表着经济层面的衣食无忧，更应体现在个人、市场与政府之间的良性互动。浙江要做高水平全面建成小康社会的标杆省份，就需要有拿得出手的“过人之处”。一个良政、善政的政府，是个必然的选择。

　　深化“四张清单一张网”改革，就是实现这一目标的基础。虽然目前框架已经初步搭起来了，但在具体细节上，还有很大的提升空间。权力清单还须“瘦身”；责任清单还须“强身”；负面清单还须创新；专项资金管理清单还须“升级”；政务服务网还须直击“痛点”。更关键的是，在思想上，不能把这些工作当做孤立的任务，而要看到这背后政府自我革命、自我重构的良苦用心。

　　制度的生命力在于细化和落实。在今年省政府的十件民生实事中，“互联网+政务服务”被首次写入。多项涉及日常民生的便民服务将实现在线化，这既是坚持问题导向的结果，也是政务服务网从制度建设走向互动应用的关键一步。

　　深化改革，就是要把那些最为企业、百姓所诟病的事物给拎出来，删繁就简，去芜存菁。百姓老是遭遇要开“你妈是你妈”之类的可笑证明，就说明简政放权还得继续大刀阔斧地推进；中小企业一再痛陈税费过高难以为继，就说明推进财税体制改革给企业减负松绑势在必行；国企对部分资源要素的垄断致使腐败高发，就说明分类推进国企改革、明晰产权、规范管理，已是迫在眉睫。

　　发展的新动能、新优势从何而来？就是要从这些深化改革中一点一点抠出来。这个过程会很艰难，但这也是我们通往全面小康的必经之路，只可进，不可退。