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00011版:省两会特别报道·在现场

为了8分钟的精彩

——省政协大会发言的幕后故事

  本报杭州1月24日讯 (记者 吕玥 翁浩浩) 8分钟,可能只够接一个电话,亦或对着窗外发一阵呆。但对省政协委员来说,规定为8分钟的大会发言时间,却是参政议政深度的体现。

  24日下午,在现场聆听省政协会议第二次全体会议的大会发言后,记者有一个最大的感受:台上8分钟,台下多少功!

  下午3时30分,当记者在会场后台见到刚结束发言的省政协常委、中国奥康集团有限公司董事长王振滔时,他的手里除了发言纸稿,还多了几张纸巾。他笑称,“这次寒潮让我的鼻子出了点小问题,前一天甚至连说话都有些困难。”但当谈起有关他的发言《全力打造“第五张清单”,加快政府职能转移步伐》的心得时,他仍然兴致勃勃。

  “这次,我有幸代表省工商联发言建议。从2014年8月起,温州市瓯海区在全国率先启动政府向商会协会等社会组织转移职能改革试点。我们觉得,把政府职能转移目录清单列为‘第五张清单’,是当前供给侧改革的题中之义,是激发市场活力和政府自身改革的迫切需要。这也与当前政府改革的大方向不谋而合。”王振滔委员说。

  看记者注意到自己手中那份标满注解的发言稿,王振滔委员解释道:“这次发言,不是我一个人的8分钟,而是省工商联界别委员们大家的8分钟,背后凝聚了很多人的心血和力量,所以希望尽可能充分表达观点。”

  他告诉记者,为了这8分钟,早在去年夏天,省工商联界别的委员们就开始了基础性调研,先后走访了温州、天台、宁海、嘉善等地的百余家商会、协会和企业,倾听他们的想法和建议,并着重了解政府职能转移过程中存在的问题。

  “从我们调研的情况看,改善的空间还很大,比如一些地方政府想把职能转移给商会、协会组织,但上级部门不认可;有的地方一个部门的职能转移了,而其他部门却没同步转移……”王振滔委员认为,政府向商会、协会等社会组织转移职能是“1+1>2”的多赢之举,可以使政府,商会、协会和企业三方受益,因此希望政府能从政策上加以引导。

  而在省政协常委、民建省委会专职副主委郭吉丰看来,这个8分钟背后的时间更长。

  “我们民建省委会早在2010年底就成立了一个企业家协会,会员包括省内2400多家中小企业,绝大多数从事实体经济,有一套常态化的舆论收集机制。”郭吉丰委员告诉记者,每隔一段时间,民建省委会都会收集协会企业反映比较集中的一些问题,整理成信息报送。关于我省实体经济企业成本居高不下的问题,就是近年来企业反映较多的一项。”

  然而真要代表民建省委会在省政协全体会议上发言,并非搜集舆情这么简单。2015年11月起,民建界别的政协委员们就深入柯桥、慈溪等地调研,与当地企业家举行了多次座谈,还与当地发改、经信、财政、统计等部门进行座谈了解,最终形成一份提案。在大会召开前,民建省委会又召开专家研讨会,力求这份提案和发言汇聚更多的真知灼见。最终,这份2000字左右的发言稿方才出炉。

  大会发言前的中午休息时间,驻地宾馆的房间里,郭吉丰委员对这份发言稿最后一次逐字进行修改。

  “我们的每一个字,都要对企业负责,对党委政府负责。”他说。


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