本报记者 金春华 通讯员 许文飞 李蕊

　　在宁波江东区白鹤街道丹顶鹤社区，居民叫起社区党委书记黄菊芬，个个特别亲切。

　　丹顶鹤社区建于上世纪80年代，是个有名的困难群众多、老年居民多、外来人口多的“三多社区”。2002年进入社区居委会工作，2010年担任社区党委书记，10多年来，黄菊芬勤勤恳恳工作在服务居民一线，特别注重以党建为抓手，以社区公益和民主共商的形式，把小区居民们组织到社区建设中，实现了社区的“巧”治理。

　　“郑师傅，经过治理，我家这盆多头菊开得真艳。”一大早，丹顶鹤社区“花草医院”的党员“医生”郑小毛就忙开了。

　　“花草医院”位于丹顶鹤社区公益街第四个店铺。整条公益街是由车棚改造的。“这些车棚原由一些业主对外出租给个人，但由于承租人不遵守小区规定，居民意见很大。”黄菊芬介绍说，社区党委在征求意见后，出面把房子租了下来，经过精心设计，开设了“花草医院”、“小巷货郎担”、“不求人工具屋”等6间爱心小屋，为居民提供健康医疗、绿色生态、维修缝补等便民服务。

　　80岁高龄的郑小毛原来做过花草生意，和杨根才搭档主管“花草医院”。72岁的丁志宝老当益壮，一手推小平头的本事让人赞叹；他的“剃头铺子”，一上午接待了10多个“老客”。82岁的陈国荣把“爱心超市”打理得井井有条。公益街里都是热心人，他们把社区“银发服务队”、“心连心互助组”等公益组织的活动开展得井井有条。

　　依托公益街区，社区还开设了两新组织服务联盟工作室，尝试着走出丹顶鹤、走进新小区，让便民服务“流动”起来，不少居民感慨：住在新小区，也能享受老底子的服务。

　　“社区万件事，民心一线牵。”黄菊芬通过“鹤声议事厅”这一交流平台，把代表各方利益的居民聚到一起，围绕小区建设畅谈、协商。

　　“这几天，我们便民服务中心搬新家了，别走错。”“小区邻里中心快装修完了，大家对布置有什么意见可以提。”……近日，“鹤声议事厅”又一次召开。从小区卫生治理、独居老人照料的“大事”，到有人在公用车棚里开辟“私家菜地”的“小事”，都由居民代表商议表决解决。黄菊芬说：“最好的管理就是服务，群众的事情还是要让群众做主。”

　　按照“老规矩”，议事厅每周召开一次。讨论议题由社区党委负责征集，并提前在社区公告栏里公布，感兴趣的居民都可以申请参与议事。议事厅成立以来，成功化解防盗窗安装、小区门禁使用、停车位改造等重大矛盾分歧3000余起，获得群众“点赞”。

　　多年来，黄菊芬带着7名社工、130余名党员、510余名志愿者，与4000余名居民一道，协力做好宜居示范小区创建工作，把这个破旧老小区蜕变成了花园式小区。