我省法院司法改革进入新阶段
首批员额法官昨在宁波产生
记者 黄宏 通讯员 徐露佳
本报宁波1月15日电 (记者 黄宏 通讯员 徐露佳) “我宣誓……”1月15日,在宁波市江北区法院大法庭,举行了员额法官授职典礼。26位身着黑色法袍的授职法官,面对国旗,举起右手,郑重地向宪法宣誓,并成为该院第一批授职的员额法官。
党的十八届四中全会提出,要建设高素质法治专门队伍,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。法官员额制改革是实现这一目标的措施之一。首批员额法官的产生,意味着我省法院司法改革进入新阶段。
案多人少的矛盾,一直是我省法院非常突出的问题。“法官不但要忙审判,还要干很多杂务,自身的专业化、职业化程度难以得到提升。”江北区法院本次被授职的法官李明敏说。
改革以后,很多非审判核心事务将交由法官助理或书记员完成,法官可以集中力量在核心审判业务上。浙江省高院研究室副主任程建乐说:“法官员额制就是让法官回归职业本质,真正投入一线办案。”
据了解,浙江首批确定了11家试点法院,其中中院1家,基层法院10家。根据各试点法院辖区经济发展、人口数量、案件数量等综合因素,将法官员额总体上控制在政法专项编制的39%以内。经浙江省法官检察官遴选委员会评审表决,第一批纳入员额管理的403名法官人选,目前都已公示结束。
法官员额制建立的同时,也伴随着退出机制的完善。“员额法官不是终身制的,法官入额后,每年定期进行考核,经考核不能胜任法官岗位工作的,或有廉政作风等问题的,退出员额。”程建乐说。
据了解,接下来11家试点法院将进行人员分类定岗,组建以“1个法官+1个法官助理+1个书记员”为基本模式的办案团队,实行新的审判权运行机制,真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。