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00015版:理论

城市化与逆城市化

  李国忱

  城市化是一切发展中国家都要经历的一个历史阶段,由此也不可避免地带来交通拥堵、环境污染、生活成本提高、资源压力加大等一系列问题。逆城市化则是城市化发展到一定阶段的必然趋势。西方有一句俚语说:“穷人住城里,富人住城外”,在一定程度上反映了西方发达国家的现实。人们耳熟能详的那些西方大都市,基本都摆脱了过去城市化带来的诸多弊端,逆城市化在其中功不可没。

  城市化与逆城市化类似于自然界的湖泊。如果一个湖泊既有流入的河流,又有流出的河流,那么湖泊的生态环境就能基本保持平衡;但若是只有进口没有出口,那么湖水就会恣肆蔓延,甚至泛滥成灾。逆城市化就如同湖泊的泄流口,对于缓解城市不断增加的人口压力,起着不可或缺的作用。

  我国的城市化进程虽然起步较晚,但逆城市化趋势已经渐露端倪,例如农家乐、乡村游、下乡养老现象的方兴未艾,崇尚自然、回归自然理念的日益增长等等,明白无误地说明了这一点。许多退休老人和自由职业者,都很希望能在乡村有一块立足之地,过上心驰神往的田园生活。但是由于种种原因,有些人一时还难以如愿。笔者通过这些年的下乡生活体验到,城里人在乡下购房的主要目的,是为了居住养老,而不是为了投资增值,因此对农民的利益不至于构成危害,相反还会带去很多正能量。例如增进城乡交流、活跃农村市场、提高乡村文明、促进新农村建设等等。关键的一点是,购房者的所有投资和消费,最终受益的都是当地农民。因为无论到什么时候,他们也不可能把房屋和土地带回城里。

  随着农村人口大量进城务工落户,现在农村的闲置房屋比比皆是。因此即使在现行的政策条件下,农村在这方面也大有文章可做。比如结合新农村规划和城里人的消费心理,建设一些带有田园风格的乡村公寓,或者修缮一些闲置的房屋,租赁给那些愿意到乡村生活的城里人。这种方式也许比他们独自购房更受欢迎。因为由于气候的原因,下乡生活的城里人,大都属于候鸟型,租房可以省去许多麻烦。

  目前,我国60岁以上人口已占总人口的15.5%,达到2.12亿人,城里可能还要高出这个比例。加上那些追求城乡两栖生活的自由职业者,合在一起是个不小的群体。如果其中有越来越多的人移居乡下,无疑会对缓解城市人口压力起到一定的作用。这就如同大禹治水,宜堵则堵,宜疏则疏,城市的治理也不外乎这个道理。


浙江日报 理论 00015 城市化与逆城市化 2016-01-15 浙江日报2016-01-1500018 2 2016年01月15日 星期五