本报记者 黄宏

　　日前，《最高人民法院关于依法切实保障律师诉讼权利的规定》印发，共包括10条规定，进一步明确了人民法院对律师知情权、阅卷权等一系列规定。这一新规，就保障律师诉讼权利制定了更具体的措施，有助于切实解决广大律师参与诉讼活动最关切的现实问题。

　　保障知情权放在首位

　　省律师协会会长郑金都说，新规的第一条中，对律师知情权的保障放在首条，提出要不断完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，对诉讼程序、诉权保障、调解和解、裁判文书等重要事项及相关进展情况，应当依法及时告知律师；第九条则规定，法院要进一步完善网上立案、缴费、查询、阅卷、申请保全、提交代理词、开庭排期、文书送达等功能。

　　“知情权对律师执业而言，非常重要。”浙江天册律师事务所高级合伙人邓继祥律师说，律师维护当事人权利，靠的就是通过审判流程参与诉讼，如果不知道审判、执行到了哪一步，律师执业就会面临很大困难。

　　在以往的执业中，让律师头痛的还有各种流程：立案、缴费、查询、阅卷、申请保全、提交代理词、开庭排期……“件件都相隔有段时间，有时案子和执业地相隔上千里，如果不能网上提交或缴纳，那律师就要常在路上跑，思考案情和辩护策略的时间就会少很多，不利于维护当事人的合法权利。”郑金都说，这两条规定很细，为律师考虑得很周到。

　　出庭前后提供更多保障

　　律师维护当事人合法权利，要靠通过庭审中的辩论、辩护来实现。而要实现这一权利，则要靠保障阅卷、律师出庭，辩论、辩护，申请排除非法证据，调取证据，保障人身安全和代理申诉这一系列权利。

　　对律师阅卷权的保障，新规突出“合理时间”这一特点。“阅卷权对律师非常重要，充分阅卷后，律师才能对案件、相关的证据有个全面的了解。”浙江金道律师事务所主任王全明说，对保障律师阅卷权方面，以前规定不太统一，个别法院对此保障不充分，新规中“应当协调安排各方阅卷时间”就很有针对性，这也有利于维护其他诉讼主体的阅卷权。

　　新规明确，确定开庭日期时，应当为律师预留必要的出庭准备时间。因特殊情况更改开庭日期的，应当提前三日告知律师。律师因正当理由请求变更开庭日期的，法官可在征询其他当事人意见后准许。

　　“开庭日期冲突，是执业中常遇到的问题。”王全明说，律师遇到两个、甚至三个案子同时开庭，法院又不同意改期，就不得不委托别的律师去出庭，但别的律师就算水平再高，仓促之中接手，大多数情况下，对案子熟悉的程度会打折扣，不利于维护当事人的权利。新规的这一点，有助于解决这一难题。

　　法官在庭审过程中应合理分配各方时间，除了律师发言过于重复、与案件无关或者相关问题已在庭前达成一致等情况外，不应打断律师发言；依法保障律师申请排除非法证据的权利，则由新规的第四、第五条分别规定。

　　“这两条促使法官在庭审中不能先入为主，要秉持公正。”邓继祥说，“非法证据”往往容易导致冤错案，新规保障律师的这一权利，有很强的现实性和针对性。

　　新规的另一大亮点是完善保障律师诉讼权利的救济机制。《规定》强调，要指定专门机构负责处理律师投诉，公开联系方式，畅通投诉渠道，对投诉要及时调查，依法处理，并将结果及时告知律师。

　　“这对保障律师权利非常重要。”杭州师范大学法学院院长李安认为，以往，很多法院对法官违反法律、纪律有专门部门负责，但对属于审判业务范围内的投诉则干预要少一点，这一救济机制体现了对相关制度的完善，不但有利于保障律师的权利，也有利于司法公正。