丁谨之

　　每逢岁末年初，民意调查就会热度渐增。许多政府部门会对外公布一份相关的民调报告，以示全年的工作成效。这类看似科学的评价方式，结果多是“满屏点赞”，鲜有不满之声。这一怪象不免令人心生疑窦：这是因为政府部门的工作已达尽善尽美的境界，还是真正的民意无处发声？

　　日前，有民众向媒体反映，广西南宁市江南区在进行有关社会公众安全感的民意调查时，调查问卷中竟同时提供“标准答案”。经媒体核实，这份附有标准答案的“民意调查”的确出自江南区综治办的工作人员之手。

　　近年来，此类曝光包办民意的新闻频频见诸报端。“标准答案设置法”“好话现金奖励法”，上演“民调造假”；某省有部门进行有关全面建设小康社会的民意调查时，当地干部要求受访者按事先发放的标准答案作答，甚至让学生背熟答案，“协助”调查。

　　民意调查，本意就为汇集民意，进而分析某项工作、政策现阶段的得失，权衡是否有进行调整的必要。以“标准答案”作答的调查问卷，只能得到“注水”的民意，为某些官员的虚假政绩“擂鼓呐喊”，离真正的民意相去甚远。这有悖于民调本意，也浪费了大量物力、人力。

　　民意调查需建立科学规范的机制。不同的数据分析方法可能得出迥然相异的结论。因此，在民意调查的样本选择、问题设置、分析方式等环节，要坚持科学性，才能确保得到客观的民调结果。

　　民意调查要为政府决策提供真正参考。“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，群众满不满意是政府工作是否有成效、得民心的重要标准。只有通过科学、客观的民意调查，才能真正问政于民、问需于民、问效于民，令其成为政府与基层群众间的沟通渠道，为政府施政和决策提供有益的民意参考。

　　[钱塘论坛]