陈 新

　　“从严治党，关键是从严治吏。”党的十八大以来，习近平总书记就从严选拔、从严管理、从严监督干部提出了一系列新思想新要求新举措，为我们指明了方向，提供了遵循。最近，中央下发了《推进领导干部能上能下若干规定》，对解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，再次提出了明确要求，是全面从严治党、从严管理干部的又一“利器”。我们必须认真学习贯彻，切实做到知行合一。

　　推进领导干部能上能下，关键在于落实。抓落实就是守纪律、讲规矩。再好的制度、再严的规定，不抓落实，都会沦为“一纸空文”。抓落实，党委要担起主体责任。作为地方党委一把手，必须担负起第一责任人的职责，树立鲜明的用人导向，加大对“狮子型”干部的使用力度，对不敢担当、不敢负责的“太平官”要果断调整下去。抓落实，要抓住领导干部这个“关键少数”。下大力气开展为官不正、为官不为、为官乱为等方面的专项整治，着力营造风清气正的从政环境和良好政治生态。抓落实，还要提高执行力。建立相应的保障机制，强化干部日常监管，科学界定干部“下”的标准，全力畅通干部“下”的渠道，注重加强干部“下”的管理，确保政策执行不走样、不留盲区。

　　推进领导干部能上能下，核心在于打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。衢州干部队伍主流是好的，但是仍有少数干部尸位素餐、为官不为，在其位不谋其政、占其职不担其责。我们要结合“三严三实”专题教育，联系正反两方面典型，从根本上解决不严不实的突出问题，培养选拔一批党和人民需要的好干部。要坚定理想信念，始终把党放在心中最高位置，坚定道路自信、理论自信、制度自信；要坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉唤醒党章党规党纪意识，努力做守纪律、讲规矩的模范；要担当起该担当的责任，只要有利于“四个全面”的落实，有利于衢州发展，就要大胆地干、大胆地闯，真正做到守土有责、守土尽责。

　　推进领导干部能上能下，根本在于推动区域加快发展、转型发展、绿色发展。发展仍是当前衢州最大的问题。只有切实做到优进劣退、能上能下，才能始终保持干部队伍的蓬勃生机，更好地带领群众干事创业、推动发展。要把守纪律、讲规矩作为检验领导干部能上能下的重要标准，看立场是否坚定、头脑是否清醒、执行是否有力；要把经济报表、生态报表、平安报表、党建报表落实得怎么样，作为检验领导干部能上能下的重要依据，看工作推动是否有担当，事业发展是否有担当。我们必须以更严的要求、更实的举措，让“能者上、庸者下、劣者汰”成为广大干部心中的铁律，为建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园提供有力保障。

　　流水不腐，户枢不蠹。实施领导干部能上能下制度，昭示出一种更文明的政治生态。我们必须营造风清气正的政治生态和从政环境，为确保中央政令畅通扫除障碍，让领导干部能上能下制度重重落地。

　　【作者为衢州市委书记】