（紧接第一版）据统计，党的十八届三中全会以来，省纪委和各市纪委以上级纪委为主，提名考察市纪委书记11名，副书记5名；县（市、区）纪委书记35名，副书记44名；省直派驻纪检组长28名。

　　创新方式

　　从严治党强保障

　　“纪检监察工作曾面临一个尴尬的局面。”日前，一名纪检监察干部告诉记者，过去，纪委工作覆盖面越来越广，纪检监察干部工作任务日益繁重，不少工作逾越了纪检监察机关职责的边界，主业被湮没在众多的具体工作中。出现了大包大揽，越位、错位，缺位、失位等问题，该履行的职能没有完全履行到位。

　　十八届中央纪委三次全会提出，纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察干部队伍，为纪检监察机关回归主业指明了方向。

　　在2014年省、市两级纪委完成内设机构调整的基础上，2015年，我省大力推进县级纪检监察机关部分内设机构调整。经过调整，县级纪委执纪监督机构占机构总数的72.9%，执纪监督人员占编制总数的74.2%。开展议事协调机构清理工作，各县（市、区）一般控制在15个左右，推动县级纪委回归主业。

　　针对全省80％以上的信访反映来自县以下的实际情况，以及基层纪检组织监督责任层层递减的问题，我省专门组织对乡镇（街道）纪（工）委书记兼职分管其他业务进行清理，出台配备乡镇（街道）纪检干部专职专用文件，推动乡镇（街道）纪检干部专心耕耘属于自己的“责任田”，实现主业主抓。据统计，全省1329个乡镇（街道）除配备专职纪委书记外，还配备了955名专职纪委副书记、969名专职纪检干部。

　　“以前身兼数职，经常是其他工作忙得焦头烂额，纪检工作倒像成了副业。现在回归主业，责任更明，压力更大，动力也更足。”松阳县象溪镇纪委书记杨庆华感慨地说。

　　深化纪律检查体制改革、创新纪律审查方式方法，目的是为了促进纪检监察机关“强身健体”“耳聪目明”，强化监督执纪问责，为推动全面从严治党提供坚强的纪律保障。

　　创新纪律审查方式方法，深化推进纪检监察“三转”。我省各级纪检监察机关按照把纪律和规矩挺在前面的要求，突出全面执纪，把握运用监督执纪“四种形态”，正确处理违纪情节“轻”和“重”的关系，切实做到从注重“查违法”转向与全面“盯违纪”并重，从着力查办大要案转向与抓早抓小并重，从事后查处转向与常态监督并重，从管少数人转向与管多数人并重。2015年，全省党纪处分13294人，其中适用警告、严重警告等处分的构成处分人数的主体。

　　省纪委驻省卫生和计生委纪检组长杨援宁对上个月参加的口头廉情汇报会依然记忆犹新。那天，30家省纪委派驻机构主要负责人一个个向省纪委负责人汇报驻在部门存在的问题。“汇报的要求非常明确，就是要说问题，避重就轻、泛泛而谈肯定过不了关！” 杨援宁说。

　　杨援宁讲的汇报，就是省纪委2015年实施的派驻机构口头廉情报告制度。从2015年3月开始，在总结派驻机构年度书面廉情报告经验的基础上，省纪委推出了派驻机构口头廉情报告制度，要求纪检组长每两个月一次向省纪委班子口头汇报履行监督责任情况，重点汇报驻在部门领导班子及其成员问题线索。

　　据统计，2015年1月至10月，省直派驻机构通过口头报告和书面廉情报告，共向省纪委对257名驻在单位领导班子成员重要事项情况作了集中报告，报告查摆149个方面的问题，内容涵盖政治纪律、主体责任、作风建设、项目审批、工程建设等方面，有针对性地提出工作意见和建议152条。这些工作数据既展现了派驻机构监督履职取得的工作成效，也反映出派驻机构工作报告制度在浙江得到了有效落实。2015年以来，省直派驻机构受理信访举报2650件，处置问题线索287件，初核问题线索196件，立案110件，结案103件，给予党纪政纪处分112人，其中处级干部29人。

　　强化监管

　　干部队伍更干净

　　一个月前，省纪委监察厅机关进行了机关党委和机关纪委换届工作，选举产生了新一届机关党委和机关纪委，切实加强对委厅机关干部的日常管理和监督。

　　全面彻底进行纪检监察干部问题线索“大起底”，协调省纪委组织人事、机关党委、案管室等部门把纪检监察干部问题线索集中到纪检监察干部监督管理室统一管理；规范纪检监察干部问题线索处置，研究出台浙江省纪委纪检监察干部监督室关于反映纪检监察组织和纪检监察干部问题线索处置管理办法（试行）……

　　这是省纪委从严管理干部、打造过硬作风打出的又一套“组合拳”。2015年以来，省纪委坚持“严管就是厚爱”，强化内部监督管理，以适应全面从严治党和监督执纪“四种形态”的新要求。

　　日常监管不能忽视。省纪委监察厅机关全面实行工作日志管理制度，要求每名干部每天记录工作安排和任务完成情况，报送领导的同时，机关组织部门不定期开展检查。2015年4月初起，省纪委又在委厅机关和派驻机构开展每季度一次的平时考核工作，并将考核结果作为职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要参考。

　　如何规范纪检监察干部的权力，省纪委对纪检监察工作流程作了规范。编制了机关各部门职权目录和一张省纪委监察厅权力运行流程图，健全完善50余项内部工作程序和管理制度，进一步规范纪检监察干部的履职行为。

　　省、市两级纪委专门设立纪检监察干部监督室，专司内部监督职责。紧紧抓住执纪办案这一重点，省市县三级纪委全部单独设立案件监督管理室，全过程监督纪律审查工作和管理党员领导干部问题线索。

　　同时，我省加强巡视和派驻机构干部队伍建设，实行巡视组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定“三不固定”，坚持一次一安排、一次一授权、一次一任命。还制定出台了《关于对插手、干预和影响巡视工作行为实行记录、报告制度的规定》，建立防止干扰巡视的“防火墙”和“隔离带”等一系列规定。

　　温州市瓯海区纪委监察局办公室原主任郑翔因泄漏被纪律审查人员情况，受到行政记过处分，被调离纪检监察机关。诸暨市枫桥镇纪委原委员詹天钧，在信访调查过程中，把挂牌督办的信访件私自拿给被调查人翻看并复印，造成不良影响，受到撤销党内职务处分……

　　严管就是厚爱，打铁还需自身硬，我省纪检监察机关不护短、不遮丑，坚决查处纪检监察干部违纪违法行为，特别是以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为，防止“灯下黑”。2015年，全省共查处违反纪律规定的纪检监察干部33人。