本报记者 许雅文

　　民生实事办哪些？百姓自己来投票！从2015年12月28日开始，2016年浙江省政府十方面民生实事接受网上投票，请大家登录浙江政务服务网，从16个民生实事项目中选出10项，优先列入2016年政府工作报告。

　　随着投票人数突破10万人次，民生期许的脉络愈发清晰。

　　回望省政府每年发布的十项民生实事，既有教育、医疗、养老等持续发酵的民生热点，也有治霾、治水、发展电商等民生新热点。从这些热点的变化之中，我们可以知晓百姓生活新诉求、浙江转型升级新发展以及多元化背景下的社会变迁。

　　站在“十三五”的潮头，对照高水平全面建成小康社会的目标，我们期待有温度的民生实事为民解忧，让人民有更多获得感和幸福感。

　　雾霾治理——

　　6万网友热切期待

　　近日，浙中北遭遇十面“霾”伏，杭州空气重度污染。

　　省政府民生实事的变化，也折射出百姓对雾霾关注度的持续提升。2013年省政府十项民生实事中，位列前3位的分别是“治堵”“就业和增收”“扩大社保覆盖面”；2014年，“治理雾霾”首次出现在省政府十项民生实事中，并高居第二位；2015年，“加大雾霾治理力度”一跃成为民生实事榜首。截至今年1月7日16时，“2016年十项民生实事网上投票”中，10万网友参与投票，6万网友投给“加大雾霾治理力度”，排名暂居第二。

　　百姓对雾霾话题的持续关注，是公民环保意识的觉醒和环保理念的进步。“我们的空气质量会变好吗？”“城市在空气污染治理方面还有哪些提升空间？”

　　百姓的期待就是政府的工作重点，这从“治霾”具体要求的变化中也可窥见一斑。从2014年20%的燃煤电厂启动设备改造、淘汰10万辆黄标车，到2015年全面淘汰改造燃煤小锅炉、基本淘汰黄标车，再到今年淘汰改造8000台燃煤小锅炉、全面淘汰黄标车，脚步愈紧，目标愈高。

　　治理空气污染，治理机动车尾气无疑是杭州的一大举措。恰巧，这样的判断在此次民生实事网上投票中得到呼应——“推进新能源汽车充换电设施建设”受到3万网友青睐，得票率将近5%。

　　据了解，去年全省新能源汽车整车产量约7万辆，约占全国的五分之一。今年1月4日，全省600多个重点大项目集中开工，新能源汽车产业项目占据颇多席位。百姓以实际行动除霾，开新能源汽车，却苦于缺少充电桩等配套设施。而省政府通过候选的民生实事，也具体回应了百姓的需求——新建具有一定规模、以快充为主的充换电站100座以上，各类充电设施1万个以上。

　　农村电商——

　　呼声传递增收需求

　　德清县何村村“农村淘宝合伙人”施云花，早早赶到村口服务站打开电脑，要为“农村电商服务站”投一票。截至今年1月7日16时，得到7万网友支持的“加快电商服务网络建设”，超越“治霾”排在首位。

　　对比2015年省政府十项民生实事，“改造提升农村公路，积极发展公共交通”位列第五位。而在今年省政府16个民生实事候选项目中，农村公路建设得票率排在第13位。

　　今年候选实事中明确“新建3000个农村电商服务站”，正是给予活跃在乡村的施云花们以及享受“互联网＋农村”的农民一个更可期许的发展未来。

　　“互联网已经进入3.0版本，农村电商迎来了百年一遇的新机会。”中国社科院信息化研究中心主任汪向东说，电商发展大势已成，将成为助推传统产业转型升级的新抓手。

　　浙江要高水平全面建成小康社会，难点在农村，关键在农民。随着交通网、互联网和服务网向农村延伸，新业态、新市场发展正在带动农村经济转型升级。“十三五”时期，浙江加快推进城乡发展一体化就是要充分利用新一代以“互联网+”为核心内容与驱动力量的信息经济发展浪潮。

　　经济在转型，民生实事的方向也在转变，有些民生诉求已经从面上发散到点上，被逐渐细化和深化。提升城乡居民最低生活保障标准，提高最低工资标准，加强对低收入群众和困难群众的帮扶……2013年至2015年，“增收”都醒目地列在省政府十项民生实事中。然而，细细研究今年16个民生实事候选项目，已经不再将“增收”单独列出。这并不意味着增收不重要，而是面对增进人民福祉，我们有了更高水平的要求和更多元化的措施。

　　2015年12月23日，我省已全面消除家庭人均年收入4600元以下的绝对贫困现象，成为全国第一个完成脱贫攻坚任务的省份。

　　经济进入新常态，民生改善也进入新阶段。“增收”不再着眼于最基本的保障层面，而是思考如何弥合城乡二元鸿沟，让“增收”的议题在社会生产力的跨越式发展中更加丰满。

　　生态环保——

　　改变生产生活方式

　　环境资源约束，生态环保意识加强，让当下的社会变迁波及到社会生产、生活的所有领域，比如经济发展方式的变迁、生活方式的变迁，并最终影响人们的发展理念。“十三五”时期，打破瓶颈、改善环境，就要从发展方式、发展模式上不断重塑自我。

　　从近年的省政府民生实事看，2013年和2014年人们的目光放在就业、医保等社会保障领域，然而从2015年起，“加大雾霾治理力度”“加强水环境治理”“加快推进农村生活污水治理和城市垃圾分类处理”等生态治理话题成为民生最关注的话题。

　　热点的转移让生产和生活发生了巨大变化。2015年1月至11月，杭州市区环境空气优良天数累计230天，较2014年同期增加28天，优良率68.9%，比上年上升6.4个百分点。2015年12月，省治水办公布30个“清三河”达标县（市、区），从2014年的9个增加到2015年的30个，全省水质显著改善……

　　对浙江而言，治气和治水不仅治出了民生答卷，更治出了干部新风、百姓口碑和发展后劲。