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00004版:时评

福彩公益金,
信息公开须及时

  在信息疾速传递又极易淹没的高速信息时代,我们的政务公开,也应及时改变方式方法,充分运用互联网手段,真正赢得百姓的点赞和信任

福彩公益金,

信息公开须及时

  邓国芳

  每年此时,全国各地的福利彩票中心,都会陆续发布上年度的业绩报告,内容无外乎:去年,本地销售各类福利彩票多少,为国家筹集多少公益金,彩民中奖情况如何,整体发展趋势如何,创新举措有哪些,同时笼统地说明下本地留存的福彩公益金,大致用在了哪些门类的社会和民生项目上。像这样的报道,也因为缺少新闻“干货”,时常沦为简讯一条。

  可1月6日晚,一条题为《浙江福彩销售量创历史新高,亿万公益金去哪了》的新闻,迅速占据各大网站显眼位置。“浙江新闻”客户端作为首发媒介,从6日晚至7日19时,显示阅读数已高达27.5万次。只因为,采写这则新闻的浙江日报记者,替读者问了一个最为关键的问题:去年收获的数十亿元公益金,到底都去了哪里?

  其实,2012年3月2日,财政部修订印发《彩票公益金管理办法》,从收缴管理、分配和使用、宣传公告、监督检查四大方面入手,规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理,健全彩票公益金监督机制,提高资金使用效益。宣传公告方面,明确要求省级财政部门每年6月底前,向社会公告上一年度本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况。这种做法,目的就是为了确保群众的知情权、监督权。很显然,这是一种进步。

  然而,这种信息公开制度,现在看来,仍有不足之处,特别是在“时效性”上。因为《彩票公益金管理办法》,把“公益金去哪儿”的信息公告日期,定在每年6月前,这与次年初发布上年度福利彩票业绩,几乎已相隔半年。这样的信息公开制度安排,因为发布相对滞后,俨然错过热点,有时就变得“悄无声息”,难以引起大部分公众的注意。

  细细翻阅当前的这则新闻,我们也会发现,尽管记者很想为读者们问清这个问题,但最后的答案并不完整:40.7亿元巨额公益金,50%上缴中央财政,50%按照不同比例,留存在省、市、县三级。至于50%最终用在哪里,记者只询问到其中51410万元省级福彩公益金的踪迹。对此,省福彩中心相关人士解释说,市、县两级的还没汇总上来。如此,按照惯例,要知道公益金的所有去向,或许还得再过数月乃至半载。

  值得欣慰的是,这次省民政厅和省福彩中心表态,将会加紧统计,尽早公布2015年福彩公益金的所有用途。届时还将印刷《2015年浙江福利彩票社会责任报告》免费发到全省6000余个销售站点,并赠送给社会有关部门和关心福彩的各界人士;电子版则发布到浙江福彩官方网站和浙江福彩官方微信,供大家下载阅读。

  从制度设计来看,各地福利彩票公益金的信息公开,似乎并没有问题。但时代在发展,诉求在变化,尤其是在信息疾速传递又极易淹没的高速信息时代,我们的政务公开,也应及时改变方式方法,充分运用互联网手段,与社会发展同步适应,只有这样,才能真正赢得百姓的点赞和信任。

  百姓心中有疑问,你却无法及时回答,再漂亮的数字和业绩,恐怕也会减分。


浙江日报 时评 00004 福彩公益金,
信息公开须及时
2016-01-08 浙江日报2016-01-0800008;4309990 2 2016年01月08日 星期五