核心提示：

　　2016年的首个工作周已启幕。“十三五”开局之年伊始，干部在忙些什么，群众们最为关注。看工程、访民情、守岗位，“每逢佳节常相见”的新闻报道，已令干部的新年第一站不再神秘。但期待解答的疑问还有很多：干部走访群众的名单如何拟定？项目工地中，干部的“存在感”从何而来？一声问候、一次视察、一日值守，究竟是“货真价实”，还是“流于形式”？跟随2016年我省多地干部的第一行足迹，记者探访这些忙碌背影之后的故事。

　　记者 丁谨之

　　通讯员 徐平 赵方正 卢江丽

　　1月4日上午，我省扩大有效投资重大项目集中开工仪式在11个地市同时举行，本次集中开工重大项目614个，总投资达6652亿元，各级领导干部纷纷到场。其实，早在1月1日，许多干部便已开始新一年的工作。

　　元旦上午8时，天台南屏乡党委副书记洪一就上岗了。轻轻掩上家门，生怕吵醒熟睡中的妻子。原本喧闹的早餐街显得有些静默，习惯早起的摊贩仍沉浸在跨年的甜梦中。

　　驶过好几个巷口，洪一才买到了2016年第一份早餐。几分钟草草解决，他便踩下油门，向下汤村方向驶去。40分钟车程后，他就将“按图索骥”，走访山村里的困难群众。“平时也常去走访，但在新年头天问声好，感觉会不一样。”他说。

　　此时，160多公里外，宁波市公安局北仑分局出入境管理大队的大队长胡朝霞，敲开了73岁老支书王仕宏的家门；杭州下城区天水街道办事处副主任张永兵，刚拔下吊针，又出现在戒坛寺巷18幢检查“平改坡”工程的施工现场。

　　问候声中，倾注爱民如子的情怀，工程一线，彰显勇于担当的精神。“有其始之，则已之也难。”这些党员干部，在不同的工作领域，开启2016的干事创业征程。

　　看工程，

　　尘灰满面

　　北仑区发改局副局长史海辉，将自己新年工作的第一站，瞄准了宁波穿山港铁路支线的工程现场。对这里，他并不陌生。年前和元旦假期，这片场地一直令他心心念念，视察次数也已无法数清。

　　全省扩大有效投资的重大项目中，北仑区本级共有9个项目，其中包括5个总投资达20亿以上的重特大项目，宁波穿山港铁路支线工程也在其列。

　　尽管并非土木工程专业“出身”，但多年的工作经验，赋予了他对潜在问题的精准预判力。“工程初期，我最担心的是工棚搭建可能引发的问题，如工程车带来的大量扬尘、噪音污染、村道阻塞等。”史海辉一一列出的问题，大多与民生有关。

　　项目施工主场，不同层级的干部，各尽其职。

　　“区级干部是座桥梁。”史海辉说。大项目的工期中，当地政府与施工单位能否顺畅沟通，关乎工程能否按计划顺利推进。他坦言，街道（乡、镇）干部虽能及时发现施工导致的问题，却难与施工单位直接沟通。“特别是大型施工单位，更需要区级干部出面协调。”他说。

　　新年伊始，史海辉“紧盯”的宁波穿山港铁路项目，正线长约29.29公里，横跨北仑区南北，施工用地分属4个街道（乡、镇）。“这类地域跨度较大的工程中，更需要区级干部从中协调。”在他看来，区级干部就该靠前指挥，及时解决难题、破除瓶颈。

　　“当然，基层干部在征地拆迁、政策处理和社会维稳中，也不可取代。”史海辉总结说，区级干部的优势在于与大型施工单位的沟通，街道（乡、镇）干部则是与老百姓对话的一把好手。“基层群众讲的是情面，他们出马，群众更‘买账’。”

　　花木移植、水电架线、矛盾调解……在各级干部的努力下，2011年来，北仑每年推进20亿元以上重大产业项目达10个以上，5年累计开工20亿元以上的重大产业项目16个，建成14个。

　　2016年的冲锋号已经吹响：金台铁路将使仙居告别不通铁路的历史，我省首个水利PPP项目每年将获得防洪效益5000万元……紧锣密鼓的项目工地上，干部们夙兴夜寐，多方协调，回应着群众的期盼，聚合“十三五”的发展力量，在新年的工作笔记上，写下浓墨重彩的第一笔。

　　访民情，

　　两脚沾泥

　　尽管出了太阳，但大山里的下汤村仍有几分寒意。洪一跺了跺脚，推开了汤岳礼的家门。

　　58岁的汤岳礼，是位独居老人。2014年，一场突如其来的重病，不仅耗尽了他所有的积蓄，还使他丧失了部分劳动能力。得知情况后，洪一主动与他结对，并帮他申请低保补助。

　　“最近过得怎么样？还少些什么？”在洪一的悉心问询下，汤岳礼将烦恼一一道出：病症无法确诊，补助入不敷出……将声声入耳的民生疾苦写入工作笔记，洪一又将200元现金塞到汤岳礼手中。

　　节日里，少不了干部们走访困难群众的身影。但走访名单如何出炉？走访中发现的民生难题怎样解决？却少有人知。

　　尽管我省目前已是全国扶贫标准最高的省份，但距离高水平全面建成小康社会的目标，依然存在不小差距。这更需要基层干部走实访贫问苦的路途，为贫困群众带去致富的希望之光。

　　“是不是只走访自己的结对户？”面对记者的提问，洪一连连摆手，从公文包中掏出一张列有10户困难群众的名单，其家庭详情、困难原因、帮扶措施及落实情况等条目明晰。“去年年初，村里就定下了。”洪一说。

　　2015年初，省委、省政府作出了“到2015年底基本消除家庭人均纯收入低于4600元贫困现象”的决策，并将其纳入2015年省政府民生十方面实事。经过摸排和讨论，下汤村将10户“4600元线”以下的群众列为村重点走访对象。“目前，这10户已全部脱贫，但我们会跟踪走访，防止返贫。”下汤村村支部书记高华说。

　　“‘困难像弹簧，你弱它就强’，所以干部就应该到困难的地方去，到群众生活困难的地方去，想方设法帮助他们改善生活。”日暮时，洪一终于完成了走访。在村监会主任汤定礼家蹭了一碗玉米粥，他便又马不停蹄地召集村两委干部开会商讨。“不能错误地认为送点米面就等于解决了群众的实际困难，还得多想办法为他们‘造血’！”翻看着走访日记，洪一将自己的想法娓娓道来。“我们可以考虑借助村文化礼堂、南屏公路的建设，多为贫困户创造就近的工作机会。”

　　帮扶会议，是每次走访后的“压轴戏”。这里不仅汇聚民情民意，也探讨各类创新帮扶的政策。2016年，在南屏乡全域建成3A级景区的基础上，洪一为下汤村定下“乡村旅游特色村”的目标。

　　“南屏乡缺少开阔地，而下汤村地势平坦，刚好可以考虑建个停车场。”在洪一看来，只有打造新产业，才能让村民真正远离贫困。“眼光要放长远些，未来可以在停车场进行游客分流，有了游客就有了市场，发展农家乐不再是梦。”洪一说。

　　横亘的大山间、崎岖的路途上，基层干部跋山涉水，为记录百姓所思所盼，为带去党和政府的温暖，也展现奔向全面小康的浙江信念。

　　值班日，

　　绝不清闲

　　当领导干部就要有强烈的责任感，节假日尤其要自觉坚守岗位，这也是一种规矩。

　　在很多干部元旦假期的时间表中，“值班”是个常见词。但干部值班时，在做些什么？不少群众有这样的误解：干部值班大概是坐在办公桌前，一杯清茶、一台电脑，浏览网页打发时光，到点就签到走人。对此，武康派出所副所长顾旭辉用一组数字作答：元旦小长假中，武康派出所的日均接警数达60起。“你说，我们值班闲不闲？”他反问。

　　听取巡逻警员汇报、及时发布指令、全面协调处理警情……24小时的值班日中，这些都是顾旭辉的肩挑的职责。

　　1月2日上午10时，接到“疑似有传销组织”的报警后，顾旭辉迅速下达数道指令：报案警员原地待命，控制现场；周边路段的10名民警立刻前往支援；联系定点锁匠，以备不时之需；同时，他还通知工商、民政等部门协同参与后续的调查、处理。

　　“合理调配人员，选择最佳处置方法，联动多部门协作，这正是干部值班的意义所在。”顾旭辉说。

　　最终，民警端掉了名为“天狮”的传销团伙，并将被解救人员送上了返乡的列车。每道指令的下达与执行，环环相扣的部门协作，都离不开值班干部的坚守。

　　网络论坛的留言板中，常有人发问，值班忙碌的，是不是只有民警、交警、医生等特殊人员？乡镇干部的值班生活是什么情景？

　　“喋喋不休”的对讲机，讲述顾旭辉值班日里的紧张忙碌。手机通话记录中的村民来电，则为禹越镇栖湖村“第一书记”陆咏虎的不停奔波作证。

　　早晨6时许，接到村民反映水渠堵塞的来电，陆咏虎立刻联系村干部，赶赴现场，清除淤泥。因公共垃圾桶离家门太近而产生的纠纷，因新修村道占用自留地而引发的矛盾，陆咏虎一个个上门调解。

　　他的新年第一站不是那些有亮点、有“噱头”的地方，却选择了困难大、问题复杂的基层。“走到群众中去，倾听他们的意见，了解他们的诉求，对开展全年的工作很有帮助。”陆咏虎说。

　　走访群众、视察项目、值班坚守……2016年的扉页中，我省干部留下第一串足迹。循环往复的工作，内容多有相似，但当我们走近他们、解读他们，探求他们扎根基层背后的真情意，不难看出从严从实的工作作风、爱岗敬业的不减热忱。

　　＞ 网友评论

　　网友正道沧桑（28岁，高校团委干部）：新年第一站，干部应该走出办公室，走到群众中间去。走近群众，才能了解群众生产、生活的困难，了解群众诉求，帮助群众解决“燃眉之急”。走访要带着感情，不能只送钱送物，更要考虑长远，多为群众想想增收致富的方法。

　　网友潘多拉（35岁，海归创业者）：回国后，常常在元旦的新闻报道中，看到不少相近的镜头：领导视察工程现场、走访困难群众、慰问劳动者，希望他们不是走个形式，能真正为老百姓做事。相关部门也应建立监督机制，督促干部办好事、办实事。

　　网友何以花开（30岁，外企白领）：近几年，干部作风比以前好了很多，过节坚守岗位已经成为一种常态。希望这种作风能够继续保持下去，上行下效，工作更自觉、更主动，让老百姓生活越过越好。

　　网友月半弯（38岁，社区工作者）：大工程大项目往往是领导干部新年关注的重点，但我希望他们也能多往下看，不仅看亮点，更关注基层，帮助我们解决复杂的矛盾问题。

　　网友咚咚锵（32岁，中学教师）：节后上班第一天将做什么，该做什么？是摆在机关工作人员，特别是领导干部面前的新年“第一考”，很多双眼睛都在看着，千万别考砸了。

　　网友恍然一梦（40岁，乡镇公务员）：每年这个时候，总能在报纸上看到媒体记者到政府机关暗访，也有一些没有走出“过节状态”的机关干部被曝光，对自己是一种警醒，任何时候都不应该松懈。

　　网友天街小雨（38岁，律师事务所行政人员）：干工作，应该讲求“高效”。只有高效率，才能高效益。否则不但增加行政运行成本，还会耽误别人的时间。因此，节后上班，不管是公务人员还是其他工作人员，都应该快速紧张起来，快节奏，高效率地安排好各项工作，赢得先机、把握主动，始终跑在时间的前面，抢在别人的前头，以“高效”运转，实现跨越赶超，获取最大利益。

　　网友咖啡牛奶不加糖（26岁，自由职业者）：习大大都说了，他比较欣赏“蛮拼”的干部。我觉得不管第一天、第一周还是第一个月，也不管具体做啥工作，大家都拿出这种工作劲头来，不愁有什么事情做不好。

　　网友迎风翱翔（30岁，淘宝店主）：我们做生意的，讲究新年来个“开门红”，我想，政府工作也应该是同个道理。新年除了必要的休息，政府工作人员应该甩开膀子干起来，无论去哪儿都行，关键是得拎起精气神！

　　网友双子星座（66岁，事业单位退休人员）：新年第一站是一种导向。领导干部去了哪里，不仅是新闻媒体关注的焦点，也是老百姓想知道的。如果领导干部在年初就选择深入基层、一线，对广大政府工作人员无疑是正向引导。有了好开头，就能鼓舞士气，凝聚人心！