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顾周皓
顾周皓
12月31日,东盟共同体正式成立。正如马来西亚总理纳吉布所说,这是“具有标志性意义的成就”。在推动形成“一个目标、一个身份和一个声音”的一体化道路上,东盟达到了一个新的高度,也再次站在了一个新的起点上。
东盟各国地处中国周边,正处于中国向南出海口的战略要道上。自从美国提出亚太再平衡战略以来,东盟各国在亚太地区地缘政治中的热度日益升温,大有成为大国博弈热点的趋势。东盟十国虽然都是发展中国家,但是东盟共同体所具有的巨大能量却不可低估。共同体成立之后,东盟就此成为世界第七大经济体,拥有6.25亿人口,GDP总量达到2.6万亿美元。而在共同体的推动下,预计到2020年,东盟经济总量将增加至4.7万亿美元,成为世界第四大经济体。东盟共同体的成立,自然会引起中国以及本地区其他国家的关注。
东盟共同体成立的初衷,是要以经济、政治安全和社会文化为三大支柱来推进密切的区域合作。纵观东盟十国,经济发展程度不一,在地缘政治中的战略定位、战略利益以及外交策略也各有不同,文化方面更是非常多元。因此,对于东盟共同体来说,要实现自身发展目标,建成经济、政治和文化三足鼎立的区域共同体,最可行也最重要的,就是首先通过经济共同体的建设,来促进各个成员国发展经济改善民生。马来西亚前总理巴达维也曾表示,东盟共同体的目标之一,就是建立一个单一市场和生产基地,减少成员国之间的发展差距,并且将这个地区转化为繁荣和发展的共同体。
目前,中国是东盟第一大贸易伙伴,东盟是中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大出口来源地。2014年,中国与东盟贸易额超过4800亿美元,2015年前10个月,中国和东盟的贸易额达到3792亿美元。按照中国与东盟此前的设想,到2020年,中国—东盟双边贸易额要力争达到1万亿美元。东盟共同体的成立,为中国发展与东盟国家之间的双边关系带来了新的契机。
为了实现成员国的共同繁荣,东盟共同体将增强区域互联互通视为经济发展至关重要的一环。要实现互联互通自然需要基础设施建设先行。可以预见的是,东盟各国在今后10年中将对基础设施建设有极大的需求。东盟各成员国多为发展中国家,有些国家还是比较贫困的发展中国家,在兴建基础设施上必然会有财力不足、融资不力等制约因素。中国的“一带一路”倡议正好可以有效对接东盟各国互联互通发展战略的需求,为中国与东盟在国际产能合作和基础设施建设上带来进一步的经济合作亮点。中国创建亚投行的提议得到了东盟各国的积极反响,也可以作为双方心意相通需求契合的佐证。有意思的是,随着菲律宾在2015年的最后一刻签署亚投行协定,东盟10国已悉数成为亚投行的创始成员国。
2013年10月,习近平主席访问印度尼西亚期间,在印尼国会发表演讲,提出了建设中国-东盟命运共同体的倡议。2015年11月,中国与东盟正式签署了中国—东盟自贸区升级谈判成果文件。中国与东盟的双边合作已经被称为是进入了“钻石十年”。如今东盟共同体的成立,又为中国与东盟建设命运共同体提供了更加大有作为的广阔空间。