相关企业部门存在问题

　　重庆东方轮船公司违规擅自对“东方之星”轮的压载舱、调载舱进行变更；对客船船员在恶劣天气情况下应对操作培训缺失。

　　重庆市港口航务管理局、万州区港口航务管理局船舶检验不严格；万州区交通委工作指导和监督不到位；万州区国资委督促检查不到位；万州区委、区政府对水上交通安全工作指导不力。

　　交通运输部长江航务管理局办理水路运输许可证工作制度不健全；长江海事局、重庆海事局、万州海事处对重庆东方轮船公司安全管理体系审核把关不严。岳阳海事局“东方之星”轮实施跟踪监控不力。

　　调查组认定，“东方之星”号客轮翻沉是由突发罕见的强对流天气带来的强风暴雨袭击导致的一起特别重大灾难性事件。

　　出现恶劣天气

　　事发水域出现了下击暴流，下击暴流在江面上产生了呈直线型的向外辐散强风区。

　　客轮抗倾覆能力不足

　　专业机构对“东方之星”轮1994年初始建造、1997年改建、2008年改造、2015年6月实船技术状态下的风压稳性衡准数进行验算，结果表明，其风压稳性衡准数均符合规范要求，但不足以抵抗所遭遇的极端恶劣天气。

　　浙报制图：孟耘竹