应该从需求端、供给端同时着手，推进债券市场改革。从需求端看，监管部门应进一步放开境外企业在华的投融资活动限制，放宽境外机构在境内发行人民币债券，引入额度管理制度，放松境外投资者参与中国银行间市场。从供给端看，应鼓励境内企业的跨境融资活动，取消境内企业在境外发行人民币债券的行政限制，简化境内企业获得境外人民币贷款融资的审批手续，鼓励优质上市公司到海外发行人民币计价的金融产品。