据新华社北京12月25日电

　　面对新形势、新挑战，我国的粮食安全思路怎样调整？“舌尖上的安全”如何保障？农业面源污染怎么破解？农业新的竞争力如何形成？记者25日在全国农业工作会议上采访了农业部部长韩长赋。

　　粮食安全：

　　必须巩固和提升产能

　　当前，我国粮食产量虽然实现“十二连增”，但水土资源约束趋紧、粮食进口增加、农民种粮效益不高等问题凸显。

　　韩长赋表示，“十三五”时期，必须巩固和提升产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。战略上要坚持藏粮于地、藏粮于技；战术上要重点加强粮食主产区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。

　　资源环境：

　　突破两道“紧箍咒”

　　近年来，我国农业发展取得巨大成就，但耕地质量下降、地下水超采、农业面源污染加重等问题凸显。

　　数据显示，2015年三大主粮作物化肥、农药利用率分别比2013年提高2.2和1.6个百分点，畜禽养殖规模化率提高到39.6％。

　　韩长赋表示，力争到2020年，农业面源污染和环境突出问题治理实现重点突破。明年要突出干旱半干旱重点区域，推广节水灌溉技术。大力推广高效缓释肥、有机肥、低毒低残高效农药和绿色防控。启动农作物秸秆及种养业废弃物资源化综合利用整县推进试点，开展重点流域农业面源污染防治综合示范。

　　质量安全：

　　“产”“管”并重

　　农产品质量安全与百姓利益密切相关。

　　数据显示，2015年，我国蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测合格率分别达到96.1％、99.4％和95.5％。

　　“全面提升农产品质量安全水平是‘十三五’农业发展的一场硬仗。要坚持‘产出来’和‘管出来’两手抓、两手硬。”韩长赋说，力争到2020年，农产品质量安全突出问题得到有效解决。

　　明年我国将开展产地环境污染调查与治理修复示范，加快农产品质量安全追溯体系建设，修订《农产品质量安全法》及相关法规，推行高毒农药定点销售、实名购买制度，在龙头企业和合作社、家庭农场推行投入品记录制度。强化责任追究，严打重罚非法添加、制假售假等违法犯罪行为。

　　竞争力：

　　大而不强多而不优待解

　　“近年来，我国农产品产量持续增长，粮棉油、果菜鱼等大宗农产品总量均居世界首位，人均占有量超过世界平均水平，但国际农产品市场竞争加剧，我国农业大而不强、多而不优、竞争力弱的问题已经显现。”韩长赋表示。

　　据介绍，今年前10个月，我国粮食进口已达1亿多吨，超过去年全年水平，很大程度是内外价差引起的。

　　“‘十三五’是提升农业竞争力的爬坡期。”韩长赋说，必须始终关注优化结构、提质增效，只有质量效益上去了，才能有效破解价格“天花板”、成本“地板”以及资源环境硬约束，形成竞争优势。