本报杭州12月24日讯 （记者 翁杰） 浙江安全生产形势持续稳定好转。12月24日，记者从省安监部门获悉，今年前11个月，全省共发生安全事故14063起，事故起数和死亡人数分别下降7.5%、7.1%，连续11年实现“双下降”。

　　“双下降”的动力源于制度创新。近年来，我省各地不仅结合转型升级组合拳，狠抓安全隐患整治，创新安全生产社会化服务、企业安全生产诚信体系等一系列制度，标本兼治，消除了一大批事故隐患。

　　由于县域经济发达，浙江有汽配、服装、塑料等产业集聚区和专业市场，而这些地区往往是火灾、粉尘爆炸等事故多发区。对此，我省结合“三改一拆”“腾笼换鸟”“四边三化”等转型升级组合拳，确定了22个重点县（市、区），开展重点行业领域安全生产综合整治。截至目前，区域性火灾隐患整治取得阶段性成效，重点区域火灾事故下降三成以上。

　　“无人管、不会管、管不好”，是众多中小微企业面临的安全管理难题。为破解这一难题，我省发挥市场机制，创新推行安全生产社会化服务，引导第三方专业安全技术服务机构参与安全生产工作。目前，已初步构建以企业购买服务为主，政府购买服务、保险业参与等为辅的多层次安全生产社会化服务体系。

　　“花钱买安全”，如今在不少地方被越来越多的中小企业接受。在宁海公共资源交易中心，有10家安全技术服务中介机构已经完成登记，可以为企业提供隐患排查服务。据了解，目前至少有2000多家中小微企业尝试安全隐患排查服务,其中1500多家签订隐患排查服务外包合同。

　　将企业安全生产和诚信机制建设融合，是安全生产管理的又一创新之举。今年，我省建立企业安全生产诚信等级评定和失信记录管理等体系，将企业安全生产信用信息纳入“信用浙江”企业征信平台。

　　“安全生产诚信记录直接与项目核准、用地审批、银行贷款等挂钩。企业一旦上了‘黑名单’，项目招标难，贷款更难。”省安监局有关负责人说，这一招比罚款更管用。截至目前，全省已有31982家规上企业安全生产标准化达标，22617家规下企业完成安全生产规范化建设。