问题导向 抓早抓小
江北首推党风廉政建设责任制“巡查”
陈醉 吴红波
是“感冒发烧”“急性炎症”,还是“恶性肿瘤”?通过“健康体检”方能对症下药。
今年年初,江北区委推出“廉政体检”,面向乡镇(街道)和区直单位,进行党风廉政建设责任制“巡查”,地毯式检查存在的廉政风险和制度漏洞。
年初以来,江北在去年出台《党风廉政建设责任制巡查工作办法》基础上,依次对甬江街道和区农水局(农办)、洪塘街道和工业区管委会进行驻点,重点巡查各单位在深入推进党风廉政建设和反腐败工作、贯彻执行中央八项规定和省市区有关作风建设规定、严明党的政治纪律组织纪律以及执行民主集中制和干部选拔任用等方面是否存在问题。
“我们是实实在在的‘问题导向’。巡查重点街道(镇)和区直单位,并拓宽到区属国有企业、建制村和区委要求巡查的其他单位,实现监督触角向基层延伸,确保能够发现问题、抓早抓小。”江北区纪委副书记、监察局局长余成国说。
据了解,此次巡查不仅将时间跨度延长到10个至15个工作日,还扩大了谈话对象的覆盖面,大的单位部门有百余人进行个别谈话,小的单位部门则连食堂阿姨、门卫都得受邀进行“刨根问底”。
不仅如此,巡查力量都是“专业”配置,以纪委、组织部为主,再根据实际情况配备审计、财政、征地拆迁、农口等工作人员。他们除了进行个别谈话,还对2013年以来的年度工作报告、重要会议记录、重大决策措施、干部任免、人事招录、财务凭证等原始资料进行调阅,对这些第一手资料进行现场核实,重点了解三公经费使用、工程建设、拆迁赔偿、选人用人等方面情况,并和个别谈话所得到的情况相互印证。
这是一次全方位的“廉政体检”。在第一批巡查单位,巡查组发现相关问题61个,移交问题线索16条,提出整改建议41项。其中,不仅包括班子协作配合、财经纪律、权力运行机制等制度层面问题,还包括因私出国报批不规范、违规发放补贴、违规使用公车等问题。
“巡查不是为了‘找麻烦’,而是帮各单位及早发现问题,防止小错酿成大错。”余成国表示,每一次巡查报告都会向区委巡查工作领导小组汇报,然后向被巡查单位反馈,被巡查单位须在签收反馈意见10个工作日内报送整改方案,并在签收反馈意见2个月内报送整改情况报告,确保问题得到实质性解决。
下一步,江北区还将按照市委建立巡查工作制度的要求,完善巡查办法,用2年时间完成所有街道(镇)以及重点部门的巡查工作,并拓展延伸对基层单位特别是村(社区)的巡查。