赵会营 戴剑彪

　　“心中的石头总算落了地。”12月7日上午，在镇海区社会矛盾联合调处中心的帮助下，秦玉珠等22人拿到了被企业扣发的工资共计5万余元，并妥善办理了离职手续。

　　2011年底，镇海区在全市率先成立镇海区社会矛盾联合调处中心，以一个窗口对外受理群众诉求，取得了明显成效。可随着矛盾主体多元化、矛盾范围多领域交织、矛盾调处难度不断增大的现实情况，原中心机制体制日益无法完全适应新形势、新常态。

　　今年7月，以中心迁址为契机，镇海区对联调中心进行了“实体化运作”改革，将中心明确为区委政法委直属事业单位，并增设增配人员承担社会矛盾统筹调处，形成由区委政法委为主导，信访、司法、人社为主要成员单位，镇（街道）、其他部门、社会组织共同参与的一体三核多部门联动的工作模式。建立相应的纠纷案件收结、矛盾纠纷信息传递与反馈督查、矛盾纠纷调解责任追究等制度，确保调处工作有据可依。

　　“群众到了中心，其后一切工作都由受理此案的工作人员负责处理；需分流解决的，就分流到相关镇、村（社区）或部门，直至问题妥善解决。如需多方协调解决，就由中心牵头组织协调。”中心主任余春坤介绍。

　　7月以来，中心共受理矛盾纠纷3680起，化解3665起，化解率99.6%，其中提前化解群体性欠薪隐患30起，处置欠薪案件229件，成功调处涉农民工劳资纠纷280起，累计为2994名农民工追回欠薪总额3500余万元。