2016年是“十三五”规划的开启之年，是建设美丽乡村、发展美丽经济的机遇之年。嵊泗县围绕美丽海岛建设“十三五”总目标，年度总体思路为：深入贯彻十八届五中全会和习总书记在舟山考察的重要讲话精神，以争创省级美丽乡村示范县为目标，以美丽生态、美丽形态、美丽业态、美丽心态为抓手，打造“四美海岛·全景嵊泗”为主题的美丽海岛升级版，促进渔农民就业增收，促进大众创业创新，努力使我县成为全省美丽海岛先行区与美丽经济示范点。

　　我们要坚持绿色发展理念，坚定不移维护美丽生态，实现山青水净。一方面，加强海洋蓝色生态屏障建设，实施入海污染物排放总量控制、海洋灾害监测与预警、海洋环境监测、渔场修复振兴等四大工程。另一方面，构建海岛绿色生态网，抚育一批美丽防护林，实施全县3000亩森林抚育及枸杞、五龙、黄龙沿景区山体造林工程，继续推进菜园城区森林彩化工程，改变林相不美、景观单一的状况。同时，对于农村环境开展新一轮综合整治，纵深推进“五水共治”工程，打造一批生态示范村（点）和花样街巷，以基湖村、高场湾村、黄沙村等3个民宿集聚村为试点，探索路边树、墙面绿、围墙花的街巷绿美化模式，浓郁海岛小巷风情。

　　坚持协调发展理念，坚定不移打造美丽形态，实现全域更美。2016年，我们将坚持以泗礁本岛为核心，兼顾东西两翼，突出重点片区，打造特色亮点；推进“美丽微城”风情小镇建设，优化主题村庄发展路径，完成《“一村一品”主题村庄行动纲要》编制，明确历史文化村、自然生态村、民俗风情村、产业特色村等四类村庄的发展路径。同时，探索海岛村居的美丽形态，将海岛风情、渔村建筑元素、环保节能工艺紧密结合，开展泗礁岛“乐园民居”、枸杞岛“龙泉问居”、嵊山岛“前卫村居”的设计与实践，重点开展花鸟社区1个历史文化重点村落保护利用，打造田岙村创意休闲中心、黄沙村中心街等5个慢生活街区，实施小平头村、黄泥坎村等8个村庄的风貌改造工程，丰富主题村庄内涵，科学设计环岛骑行道、滨海游步道、山坡健身道等三道建设及节点景观、休憩驿站建设。

　　坚持创新发展与开放发展理念，坚定不移发展美丽业态，实现持续增收。我们将以打造“海岛旅游民宿发展典范”为目标，稳步实施《嵊泗县民宿产业发展规划2016-2020》，计划控制民宿新发展户50家以内、床位数1200张以内。引导民宿升级户20家以上，持证率90%以上。同时，有效转化美丽海岛建设成果，集聚各岛核心竞争力，引导乡村旅游集群化发展，逐步形成泗礁岛慢生活体验区、花鸟岛定制度假区、洋山岛运动休闲区、嵊山岛海钓体验区、黄龙岛古村文化旅游带、枸杞岛蓝海风情休闲带等海岛乡村旅游格局。试点生态农业园区建设，以石柱村或小关岙村为基地，筹建集农业劳作、农业观光、农事体验于一体的海岛开心农场，促进农业与乡村旅游的有机融合。

　　同时，全面实施《嵊泗县关于扶持“一村一业”发展村级集体经济的实施意见》，激发渔村经济活力。因村制宜，分类培育物业经济、民宿经济、渔家乐经济、健康疗休养经济、运动休闲经济等业态。打开“互联网+”空间，以田岙村、大王村为试点，启动渔村电商经济、渔村综合服务经济等业态的孵化。

　　坚持共享发展理念，坚定不移培育美丽心态，促进淳美风尚。精心打造渔文化特色品牌，实质性推动文旅融合。围绕“东海五渔村”打造目标，以渔文化为主题，创作一批文艺精品，研发一批文创纪念物，建立一个渔文化传习所，开发一套DIY体验活动，做精一个渔俗节庆。重视渔村基因与非遗文化的活态传承，重点打响“渔民开捕节”特色品牌。做精村落品牌、民宿品牌，以及渔文化创意品牌，高质量举办大型体育赛事，打响国际女子自行车赛、全国沙滩排球赛两张海岛运动名片。制定“离岛·微城·慢生活”情怀营销策略，包装嵊泗故事，拍摄微电影，于主流网络媒体投放形象广告。“三微”联动，培养“嵊泗粉”，增强口碑效应。（节选自《嵊泗美丽海岛建设2016年行动计划》）