安理会通过决议欲断IS财路
任何参与资助IS的个人、团体、企业或实体等均将被制裁
据新华社联合国12月17日电 (记者 史霄萌 顾震球) 联合国安理会17日一致通过决议,决定采取相关措施,切断极端组织“伊斯兰国”资金来源。
根据决议,安理会决定将“基地组织制裁名单”更名为“伊斯兰国和基地组织制裁名单”,并表示所有国家均应对“伊斯兰国”、基地组织和相关个人、团体和实体采取冻结资金、禁止入境或过境、武器禁运等制裁措施。
此外,决议说,任何参与资助、筹划这些组织所实施的活动,为其供应军火和有关物资,以及为其招募人员的个人、团体、企业或实体等均将被列入制裁名单。
安理会当天举行主题为“打击资助恐怖主义”的会议。联合国秘书长潘基文在发言中表示,“伊斯兰国”和其他恐怖组织散布恐怖主义思潮、发动袭击,造成大量人员死伤,国际社会必须形成合力,阻止他们获取资源。
潘基文提到,各国应加强国际合作,共享信息和专业技术,防止文物的非法买卖;国际社会同时应与私营部门和慈善机构加强合作,甄别可疑交易,并投资可靠且可管控的监管体系,切断恐怖主义资金来源。
联合国安全理事会17日召开财政部长会议,讨论一项旨在切断极端组织“伊斯兰国”和其他恐怖组织资金来源的决议草案。法新社报道,这是联合国安理会首次召开财长级的类似会议,可见安理会对利用经济手段打击“伊斯兰国”的重视。
当天讨论的决议草案建立在由俄罗斯今年2月提出的一个制裁草案基础之上。
最新草案呼吁成员国确保把与“伊斯兰国”的交易活动列为犯罪行为;草案敦促各国采取更有力措施阻断“伊斯兰国”的资金链、冻结其资产、打击其非法石油走私和文物贩卖交易、制裁与其开展交易的个人和组织。
对于登上制裁黑名单的个人和组织,理事国应该冻结其资产、对其发布旅行禁令和剥夺其购买武器的权利。
联合国安理会呼吁各理事国加强情报共享,动员本国的私营企业加入到打击“伊斯兰国”的经济战争中。
15个理事国将被要求在120天内向安理会提交报告阐明各自采取了哪些措施。联合国秘书长潘基文将在45天后公开一份关于“伊斯兰国”财政情况的报告。
法国财政部长米歇尔·萨潘说,联合国安理会之所以召开如此高规格的会议,是为了“释放这样一个强烈的政治信号:打击恐怖组织的融资活动是联合国成员国注重的一件大事,各国应该采取必要措施”。
美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔说:“如果我们能够更有力地枯竭‘伊斯兰国’的钱包和金库,这将会对他们的作战能力造成实质性影响。”
据美国IHS咨询公司统计,“伊斯兰国”平均每月收入8千万美元。近来美国和俄罗斯加大了对其石油设施的空袭,该组织的石油交易受到一定影响,收入可能有所减少。“伊斯兰国”大约一半的收入来自勒索、抢劫和绑架赎金,43%的收入来自石油走私,其余来自贩毒和国外私人捐赠。