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00010版:第二届世界互联网大会特别报道·观点互联

构建三位一体互联网治理体系

政府要依法治理,互联网企业要主动担责,网民要自治自律

  李泽泉

  习近平总书记在主旨演讲中,提出了推进全球互联网治理体系变革的四项原则——尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序。这为我们推进互联网治理体系变革,有效治理互联网空间指明了路径,那就是着力构建政府、企业、网民三位一体的互联网治理体系。

  首先,政府要依法治理。网络空间已成为人类社会的“第二类生存空间”,国家管辖权已实质性地延伸到网络空间,网络治理成为政府依法治国的重要内容。要加强互联网领域立法,完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规,依法规范网络行为,严格依法处置涉网违法犯罪活动。

  针对近年来网络盗窃、网络传销、网络黄赌毒、网络恐怖主义等网络违法犯罪案件高发,并呈现出犯罪分子高学历和低龄化、作案手段智能化和隐蔽化、动机多元化、影响广泛化等特点,加强相关网络执法部门的能力建设,提高技术装备水平、人员素质和业务技能。建立健全跨部门、跨地区应对网络违法犯罪信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

  其次,互联网企业要主动担责。网络企业在分享巨大利益的同时,自身对网络管理也是最便利的。“献给每个人”,这是万维网创始人的初衷,也应该是所有互联网企业的共同价值观。有了这样的理念,互联网企业的发展带给人们的不仅是物质富裕,更是精神富有。要通过立法方式,将互联网平台变成网络信息内容的“利益攸关方”,倡议网络从业者加入《中国互联网行业自律公约》,自觉遵守国家有关互联网信息服务管理的规定,自觉履行互联网信息服务的自律义务。主流媒体要加快实现网络转型,克服从舆论焦点到边缘化的阵痛,积极利用向网络平台的自然延伸,发布权威、公正的信息,传递正能量,传播好声音,发挥示范效应。

  再次,要加强网民网络文化建设。互联网改变了传统社会的边界,使网民有了更大的时空,成为真正意义上的全球公民。互联互通,共建共享,网民自由度更大,也对网络秩序提出了更高的要求。因为离开了秩序的保障,自由就无从谈起。要维护网络秩序,保障网络自由,最根本的是靠法治,靠网民自律。为此,要加强网民文化建设,提高网络道德修养,增强依法上网、文明上网意识。同时,要做好范围广泛、形式多样、简明易懂的网络规范宣传工作,让群众充分体验到互联网既对自己有利,也要对他人有利,珍惜网络空间带来的博大精深和思想飞翔的自由,争做网络高德之士。

  【作者为浙江科技学院纪委书记】


浙江日报 第二届世界互联网大会特别报道·观点互联 00010 构建三位一体互联网治理体系 2015-12-18 4105618 2 2015年12月18日 星期五