大 道 至 美

　　淳安交通大发展助力“秀水富民”

　　陈爽　余武财

　　有一种美显于外形，与绿水青山融为一体，和城市的规划布局脉络相通。

　　有一种美藏于内在，赋予城市向前发展的能量，顺应人们对幸福的诉求而无限生长。

　　当两种美汇集于同一项事业时，淳安交通便有了耐人品读的魅力，贯通全县的绿道，将千岛湖盛景连成了一幅绚丽多彩的画卷，“高速融入大都市,快捷通达乡镇村”的公路交通格局，阐述着淳安人对“秀水富民”的深刻解读，一条条通往富美生活的康庄大道在淳安境内悠然驰骋，从容延伸。

　　对于淳安交通人来说，刚刚过去的“十二五”值得永远铭记，那些波澜壮阔的岁月，播撒下的艰辛、自豪与期望最终换来了全境交通的一场蝶变，并由此引发了有关“蝶变”的衍生现象，改变着这座旅游城市的发展前景。

写就经典，让历史铭记

　　“如今我们从下姜村去千岛湖镇开车只要40分钟。”曾经贫困落后的下姜村演变成了典型的社会主义新农村，淳安人习惯用下姜村的蝶变佐证交通给淳安城乡带来的剧变。

　　淳杨公路改建工程是促成变化的关键要素。“十二五”期间，该工程作为重点建设项目纳入了淳安交通发展规划，同时被纳入浙江省政府重点工程，承载着将“绿水青山”转化为“金山银山”的民生重任，历届省委省政府主要领导对其报以关切和期望。2012年，省委主要领导作出明确指示，“要把淳杨公路建设成畅通路、致富路，更要建设成景观路、生态路”，淳杨公路不再停留在单纯的公路概念了，根植于得天独厚的千岛秀水之间，更要与灵动之水相辅相成、相得益彰，这种理念更是贯通于淳安县所有的交通工程。

　　因地制宜与大胆创新的智慧结合，使淳杨公路与大自然实现了完美和解。为最大限度地保护沿线生态环境与自然风光，淳杨公路改建时摒弃了库区公路建设“边挖边填”的传统做法，“尽量避免对原公路山体的破坏，对确实需要削山开挖的地段，实施边开挖，边复绿的策略。”淳安县交通运输局局长何小林说。舍弃“削山拓宽路面”的方案，沿路两侧完整的山体、翠绿的植被和幽静的库湾得以保留，工程增加建设投资、沿线设计了11座桥梁和2座隧道，最终实现了整条公路临湖率70%以上。

　　在这条52公里的道路上，当地农村司空见惯的植物被用于装饰路边及边坡风景，沿线边坡绿化经精心设计，杜鹃花、三角枫、紫藤等营造出不同景致，柿子、胡柚、杨梅、枇杷、山茱萸等20多种当地水果也被移植到公路边，成就了“四季风光皆不同”的景观景象。

　　经过21个月的连续奋战，2014年9月，“总投资额达14.117亿元，辐射安阳、里商等5个乡镇26个行政村，淳安县有史以来规模最大、投资最多的交通建设项目”——淳杨公路建成通车，比原计划整整提前了3个月。

　　跃动于绿水青山间的淳杨公路，让城乡关系更加紧密了，给淳安发展注入了新的动力。淳安在提升改造农村公路的同时，不断拓展公路交通的深层内涵。2012年，与“全县景区化”的全局部署相契合，淳安交通人再次展现出高度的责任担当：规划和建设了总里程达700多公里的千岛湖绿道，以“环+放射”的网络状结构散开，总长140公里的环千岛湖绿道部分沿千汾线、淳杨线蜿蜒蔓延，将沿途近40个村庄、9个乡镇串联了起来。

　　近年来，淳安不断加大对交通项目的投入力度。2013年，淳安交通项目建设总投资21.9亿元，2014年，这一数字攀升为29.09亿元，基于此，淳安交通发生了质的飞跃：道路客运从2003年的年客运量419万人次增至2013的1420万人次；从千岛湖镇到杭州由原来6小时缩短到1个半小时；县城到各乡镇由原来三四个小时缩短到一个小时……

　　四通八达的交通网涵盖了淳安全境，淳安，步入了“借路而盛”的新的发展阶段。

惠及全域，迎来跨越发展

　　在淳安，每一个“绿水青山就是金山银山”的民生故事，都能找到与交通有关的情节。“十二五”期间，纵观淳安交通事业全局，最让淳安人引以为傲的当属千岛湖绿道，如一首动人的诗，千岛秀水为韵，绿道为律，写就了湖光山色间的一抹灵动；似一幅淳美的画作，自然为纸，人类的智慧为笔，共同完成了天人合一的和谐之作。这条贯穿全域的亲水作品，已然成为继千岛湖之后，淳安的又一城市标签。

　　绿道穿山越岭，串点成线，沿途零星分布的果园采摘、休闲垂钓、农家乐等农产业逐渐形成了规模效应，当地农产业格局发生了本质变化。

　　“位于海拔1040米的高山远山上，全村没有一分农田”，瑶山乡天坪村曾是全县最穷的贫困村，康庄公路开通后，天坪村石笋干出名了，“天坪石笋干”被评为著名商标，石笋干成了村民发家致富的主导产业；岩下村的千岛香菇、界首乡的橘子销路广了，逐渐走出了大山；里商乡正通过推进大千古街项目建设，开发鱼泉茶叶观光园、江村村民宿民居，做强乡村旅游；“龙泉溪五果丰登乡村旅游区”积极打造360亩的水果采摘区；千岛湖的鲢鳙鱼从前无人问津如今却供不应求，千岛湖有机鱼成为备受大都市高档酒店青睐的“明星”……

　　因为绿道，淳安的旅游事业多了一个新角色——绿道游，与千岛秀水相依，共同塑造着“下湖游”+“上岸游”的全县旅游新格局。

　　一边是碧波千岛，一边是青山叠嶂，行舟于千岛秀水或者骑行于风景秀美的绿道，沿途风光一览无余。随着环湖自驾、环湖观光巴士、环湖自行车租赁、环湖微公交四个系统的加快建设，千岛湖绿道逐步形成了国内一流的“四位一体”交通运输系统，为承接高水平国际赛事奠定了坚实的基础。如今，淳安已连续成功举办了9届环千岛湖国际公路自行车赛，“环湖绿道骑行”已成为享誉全国的金色品牌，来淳安游客数量从2011年绿道建设前的400多万游客攀升至2014年底的1000万人次，旅游收入则由50亿元上升为90亿元。

　　借力绿道，淳安的休闲产业不断丰富，产生了一系列“绿道经济”现象。

　　在环千岛湖骑行绿道上，慢生活生态茶庄、生态农庄、露天有氧运动健身点等随处可见，科学分布的小金山、排岭半岛等43处驿站，为游客提供了充足的休憩、休闲场所，以扫除旅途的劳顿。目前，淳安已逐渐形成了自驾骑行、登山探险、古道探秘、房车露营、体验访问等特色旅游产品集群，人们通过自驾游、骑行、垂钓等各种休闲方式，品味“全域景区”的万千风景。正如淳安县主要领导所说：“淳安县决心把这条环湖绿道打造成世界顶级的骑行道，同时进一步完善乡村度假村落、民居民宿等配套，把千岛湖当作一个大园林来做，小村庄就是大客栈，护一湖秀水、富一方百姓，让秀美山川变成摇钱树。”

连通未来，

彰显城市影响力

　　凭借环千岛湖绿道和千岛湖水的双重品牌效应，淳安在国内外的城市知名度不断提升。“县城距各乡镇一个小时、淳安距省城杭州仅需一个半小时”，这种内联外通的交通便利，为淳安带来了大量的资金流、物资流、信息流，吸引着大批优秀商业企业将目光投向淳安。

　　界首鸬鹚帐篷酒店、西坡民宿、千岛湖·青溪山乡小筑等一批知名民宿相继落户千岛湖畔；德清西坡、浙江海鸟、杭州游侠客、上海橡树缘等众多业内知名的民宿投资企业对淳安倍加青睐；绿城、万象、华联等纷纷到淳安来投资开发，2003年，淳安招商引资为7.9亿元，2014年，淳安招商引资实际到位内资就达62.2亿元，淳安的一产二产三产正实现新的跨越发展。

　　一些跨省、市的重大交通项目稳步推进，将道路蕴藏的多重利好传递给淳安。

　　如今，途经淳安境内的杭黄高铁正在紧张施工，淳安段全部完成征迁工作，这条设计时速为250公里/小时的高铁线路预计将于2018年建成通车。杭黄高铁建成后，如果去千岛湖景区，从杭州东出发到淳安站，淳安站的站点开车到千岛湖景区只要十来分钟；到黄山景区只要1.5小时，比开车走高速减少了一半的时间，打通了“西湖—千岛湖—黄山”这条黄金旅游线路的“任督二脉”；起点为杭千高速千岛湖支线终点的千黄高速，被纳入了国家高速公路网规划，穿行淳安约53公里，不久后将迎来正式开工；根据新的规划部署，淳安计划新增1条国道、1条省道，延伸2条省道，国省道的数量将由原来的56.8公里增加到200公里以上……

　　通达的交通网，使淳安跳出了自然的局限，淳安发展格局不再囿于一隅，其丰富的旅游资源、强大的生态能量将进一步形成吸引力合力，吸纳更多的优秀资源汇集于此。淳安，正成长为真正的长三角后花园，在新的机遇和利好面前，淳安在长三角城市群中的影响力也将进一步凸显。

　　无论是“绿水青山就是金山银山”的科学论断，还是“秀水富民”的局部解读，淳安交通事业的发展都是这些理念的真实写照，道路与风景相融，生态与经济维持平衡。淳安交通，承载着淳安人对美好生活的期许，保持着向上的态势，始终绵延向前。