土军滞伊:复杂的大国博弈
武剑
对于突如其来的土耳其军队,土耳其和伊拉克政府各执一词。土耳其方面称是为了训练人员定期“换防”,但伊拉克方面指责土耳其此举是“入侵”。
面对伊拉克的“最后通牒”,土耳其总统埃尔多安强硬回应不会撤出已经进入伊拉克北部的军队。土耳其之所以对军队进入伊拉克言之凿凿,是因为土耳其、伊拉克政府以及库尔德自治区在2014年出于打击“伊斯兰国”需要,确实存在着军事合作。
尽管如此,从土耳其军队进入伊拉克的种种反常举动看,很显然有醉翁之意不在酒的表达。第一,土耳其政府事先并未知会伊拉克政府。伊拉克总理阿巴迪称,土耳其声明向伊拉克派军队征得过巴格达同意是“谎言”。第二,这次进入伊拉克的是一支营级规模的土耳其装甲部队。按照伊拉克国防部长奥贝迪的话说,调派的军人远远超过用于训练的数量。第三,土耳其总理达武特奥卢指出,伊拉克对土耳其向摩苏尔地区派出军队做出强烈反应是“第三国”挑拨所致。但他并没有指出这个国家的名字。
其实,这不是土耳其武装力量第一次进入伊拉克领土。最近一段时间以来,土耳其一直在轰炸伊拉克北部山区的库尔德工人党据点。不过,伊拉克政府过去鲜有发声,大多睁一只眼闭一只眼。伊拉克此时对土耳其强硬,有分析认为是为了引起俄罗斯关注。事实上,伊拉克北部库尔德自治区早已形成“国中之国”,如今再加上土耳其在此加强军事存在,羸弱的伊拉克政府根本无力应对,于是把目光投向近来在中东持续加大投入并与土耳其产生龃龉的俄罗斯。由此可见,达武特奥卢口中所谓挑拨伊拉克的“第三国”指的正是俄罗斯,而土耳其军队进入伊拉克之举与俄罗斯也难脱干系。
俄土“战机事件”发生之后,俄罗斯对土耳其采取了一系列报复措施:对土耳其实施经济制裁、轰炸土叙边境的土库曼武装、揭露埃尔多安家人与“伊斯兰国”从事石油交易。这无疑让刚刚在11月议会选举中获胜的埃尔多安政府倍感压力,转移国内视线成为了减压的方式。
对于俄土“战机事件”,土耳其或许猜中了过程,但恐怕未能猜对结果。俄罗斯借助“战机事件”迅速加强和扩大在叙利亚的军事存在,部署S-400防空导弹系统、派出“莫斯科号”导弹巡洋舰、出动携带巡航导弹的“顿河畔罗斯托夫”号潜艇。可以说,土耳其被俄罗斯剥夺了在叙利亚的军事影响力,转战伊拉克实际上是一次无奈的战术突围。
长期以来,土耳其一直谋求在土叙边境、土伊边境建立安全缓冲地带,但俄罗斯在叙利亚的军事行动已让土耳其的一半计划落空,土耳其军队此时现身伊拉克可以视作是对其利益基本盘维护的抢先布局。
土耳其近期在中东冒险举动背后或明或暗都存在美国的影子。12月1日,美国国防部长卡特表示将派特种部队前往伊拉克打击 “伊斯兰国”,却遭到伊拉克总理的明确拒绝。随后土耳其军队便出现在伊拉克。在此之前,土耳其击落俄罗斯战机也被曝出曾得到美国总统奥巴马的许可。值得玩味的是,美国对俄土“战机事件”、土耳其卷入“伊斯兰国”石油交易、土耳其军队进入伊拉克表示了支持或者默许。
从中可以看出,土耳其正在中东为美国充当抗衡俄罗斯的代理人,这背后是土耳其与美国之间的利益交换。对于土耳其而言,可以借此换取其在北约地位的提升、加入欧盟问题上的支持以及作为中东逊尼派领袖的地位。而对于美国而言,通过扶植土耳其避免身陷中东、与俄罗斯直接对抗,既符合其在中东的“轻脚印战略”,又适应奥巴马“不做蠢事”的新国家安全战略,从而保障“亚太再平衡”战略的持续顺利推进。
(作者系中国国际广播电台《新闻盘点》主编)