本报讯 （记者 翁云骞 区委报道组 赵会营 石全） 社区办报普及法律知识，商会成立调解委员会解决企业纠纷，网格员随时采集、上报群众反映的问题……在日前举行的第26届全国区街镇工作年会上，宁波市镇海区被中国社会工作联合会授予全国首批“法治社区建设示范城区”称号。

　　“建设法治社区，最基本的就是要坚持法治为纲。”镇海区区长魏祖民告诉记者，近年来，该区以创新网格化管理为抓手，努力促进社区管理“还权、赋能、归位”，社区体制脉络愈发清晰，“城乡一体、协同治理、和谐共融”的法治社区发展格局逐渐形成。

　　截至目前，全区成功创建一个“全国民主法治示范村（社区）”、10个“省级民主法治示范村（社区）”和26个“市级民主法治示范村（社区）”。通过建设社区治安群防群治志愿者队伍和品牌调解室，将大量矛盾纠纷化解在基层，可防性案件、信访总量等降幅明显。

　　法治社区的一个重要命题是厘清基层政府在基层治理中的角色、定位。镇海区通过建立社区工作准入制、编制部门工作进社区指导清单等办法，将社区机构挂牌、考核评比、创建达标分别缩减80%、74%、45%，部门延伸至社区的工作内容被大幅削减，社区行政负担大大减轻。

　　镇海区还创新基层网格化管理模式。去年以来，镇海在全区划分建立700余个基层网格，配置网格长、网格员、网格指导员和网格志愿者约5000人，通过综合信息平台和甬E通移动终端，实现巡视检查、入户走访、信息报送、任务处理、绩效评价等“五位一体”精细管理。今年以来，累计走访居民18.7万户、34万余人次，企业近3100家，收集意见、建议1061条，全区信访总量同比下降近8%。

　　“党的十八届五中全会提出加强和创新社会治理。镇海区网格化管理模式为推进社会治理精细化提供了有益探索。”镇海区政法委一位负责人说，这两年，借助网格化管理模式，镇海各镇街、社区纷纷建立和谐促进会、居（村）民议事会、商居联盟、24小时网格在线等居民自治项目，进一步提升基层社会治理及平安建设现代化水平。