张汉东

　　12月4日至5日，中非合作论坛第二次峰会在南非约翰内斯堡举行，习近平主席发表演讲，宣布了关于工业化、农业现代化等一系列对非合作重大新举措，阐述对中非关系以及重大国际和地区问题的看法和主张，并对未来3年中非各领域合作进行全面规划。可以说，中非合作论坛再次吹响了投资非洲的嘹亮号角，黑色大陆淘金面临难得机遇，拓展非洲市场“钱景”无限，浙江民企进军非洲大有作为。

　　中国是世界第二大经济体，非洲是全球经济增长最快的区域之一。作为拉动未来世界经济增长的两个引擎，中非各自经济的持续增长，在创造巨大价值、释放更多机遇的同时，也为双方合作向更高水平发展带来了动力。

　　此次峰会将推动中非关系全面转型升级，加速非洲自主可持续工业化和农业现代化发展，经贸合作也将从一般商品贸易往来向加工贸易、产能合作和技术转移升级，从传统的工程承包向投资经营和金融合作升级。未来合作将是以政府为引导、企业为主体、市场化运作的模式。峰会将给中非双方合作发展迎来难得的历史性机遇，也将带来前所未有的挑战。

　　浙江省作为中国率先发展走在前列的沿海发达省份，也是我国对非经贸合作的重要省份。一直来双方经贸往来密切，互补性强，合作潜力巨大。中国正在大力推进“一带一路”建设，非洲制定了《2063年议程》，努力建设以包容性增长和可持续发展为基础的繁荣非洲。双方发展目标相互呼应，为合作向更高水平发展提供了契机。如何抓住中非峰会后的发展机遇期，将省内优势产能更好地对接非洲，将跨境电子商务延伸到非洲大陆，将是“十三五”时期的一个重要课题。

　　非洲是浙江重要的贸易伙伴。2014年，双方贸易额实现249.5亿美元,同比增长11.1%。其中，浙江省向非洲出口220.4亿美元,同比增长9.8%；从非洲进口29.1亿美元，同比增长22.6%。2015年1至6月，双方贸易额实现123.6亿美元,同比增长6.6%。其中，浙江省向非洲出口107.5亿美元,同比增长6%；从非洲进口16.2亿美元，同比增长10.4%。浙江向非洲出口的主要商品为：纺织纱线、织物及制品，服装及衣着附件，鞋类等；从非洲进口的主要商品为原油、原木、未锻造的铜及铜材等。

　　非洲是浙江重要的投资伙伴。截至2015年6月底，非洲共在浙江省投资设立609家企业，合同外资26.26亿美元，实际外资15.09亿美元。主要集中在纺织服装制造业、电工机械设备制造、汽车零部件及配件制造业和房地产等行业。截至2015年6月底，经核准，浙江在非洲共投资488家企业，投资总额为19.8亿美元，其中，中方投资额为18.1亿美元。投资主要集中在纺织业、批发业、零售业等行业。较大的项目有：越美集团设立的东非商贸物流园，投资总额2.89亿美元，从事批发业。巨石集团设立的巨石埃及玻璃纤维股份有限公司，投资总额1.62亿美元，主要从事非金属矿物制品业。越美集团设立的越美（马里）棉花有限公司，投资总额9920万美元，从事农业。非洲也是我省工程承包的传统市场，多年来其市场份额一直占我省工程承包市场三成以上。2014年，我省在非洲完成工程营业额18.39亿美元。

　　对非援助是国家经济外交的重要组成部分。浙江是承担国家对非援助工作最早的省份之一。目前，浙江主要承担着国家对非援助培训任务，是全国各省（市、区）援外培训承办单位最多、承担援外培训项目最多、培训人次最多的省份。现有浙江师范大学等8家援外培训承办单位，近三年来，共承办对非援助培训项目80余期，培训学员人数1800余人。

　　浙江企业要积极利用当地资源。正在打造先进制造业基地的浙江资源匮乏，需要大量的自然资源和初级产品支撑经济的高速发展，而资源丰富的非洲则可以保证其充足的供应。浙江要积极开拓非洲市场。由于历史原因，非洲经济发展水平偏低，基础设施建设相对落后。大多数非洲国家的生活水平相当于我国的上世纪七八十年代，需要中国的先进适用技术加快国家建设步伐。家电、小日用消费品、纺织服装、基础设施建设等，都有望在非洲的基础建设方面大展宏图。

　　（作者为浙江省商务研究院院长）