本报杭州12月2日讯 （记者 廖小清 通讯员 林丽娴 王鹏程） 今年3月以来，省人大常委会对法院、检察机关和公安机关、司法行政机关工作人员依法履职、公正司（执）法情况进行专项监督。对于监督中发现的问题，相关部门整改得如何？12月2日在杭举行的省十二届人大常委会第二十四次会议，分别听取省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅有关依法履职公正司（执）法问题整改情况的报告。

　　持续监督方能取得实效。省人大内司委有关负责人说，本次常委会闭会时，将对4家单位的整改情况进行满意度测评，闭会后将把常委会审议意见反馈给相关单位。同时，省人大常委会还将持续跟踪监督，进一步规范我省司（执）法工作。

　　省法院——

　　证据不足不搞降格处理

　　“对于定罪证据不足的案件，坚决不搞降格处理，不作‘留有余地’的判决。”省法院负责人说，今年1月至10月，他们对3名公诉案件被告人依法宣告无罪，裁定准予检察机关撤回起诉86件，切实保障无罪的人不受刑事追究。

　　与此同时，法院注重运用法治思维和法治方式促进经济转型升级。今年1月至10月，通过司法程序共化解银行不良资产548.6亿元，盘活企业存量资产113.6亿元，一批可淘汰的“僵尸企业”退出市场；受理企业破产案件487件，审结208件，有效阻断企业资金链、担保链风险扩散。

　　“立案难”、“执行难”，是另一个监督重点。对此，省法院充分运用信息化手段，加大改革力度，尽力改进完善。在破解“立案难”方面，法院对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理，充分保障当事人诉权，今年1月至10月共依法受理一审行政案件9775件，同比上升140.9%。在破解“执行难”方面，用足用好覆盖全省的网上“点对点”查控机制，累计查控被执行人存款1316.07亿元、房产6万余处、车辆25万余辆。

　　省检察院——

　　摒弃强攻硬取获口供

　　省人大常委会在监督中发现，有的检察人员存在重打击轻保护、重实体轻程序、重办案轻预防以及办案过于依赖口供等问题。

　　对此，检察机关在加强教育的同时，重点抓客观性证据审查模式改革全面推进、反贪侦查方式转型升级，特别是针对以往刑事案件过于倚重口供导致错案隐患的弊端，改革审查模式，要求在批捕、起诉工作中以物证、书证等客观性证据为核心，构建案件证据体系，配套建立技术性证据审查、口供审查指引等机制，克服口供依赖，摒弃强攻硬取获得口供、以口供为中心建立证据体系的做法。

　　今年以来，全省检察机关共排除非法证据案件36件，9人因非法证据被排除而不予追究刑事责任。同时通过加强审查，解决对羁押措施和期限监督把关不力的问题，共对80件延押案件不予同意，其中职务犯罪案6件。积极探索对案件的监督与对人的监督相结合，共监督21起审判人员违法行为，其中20人受到党政纪、调离岗位等处理，1人被依法追究刑事责任。

　　省公安厅——

　　推行积分制办案提质量

　　由于公安机关存在案多人少等原因，出现调查取证不够细致、证据收集保存不够全面规范等问题。对此，公安机关如何进一步提高办案质量？

　　据了解，省公安厅在县级公安机关全面推行涵盖执法办案、执法管理、执法效率、执法效果和执法能力的积分制，对基层所队、执法民警的实际执法办案情况，以积分形式进行量化、排名、通报，并将执法办案积分情况与物质奖励、评优评先、晋级晋升等挂钩，通过奖优罚劣激发民警执法办案积极性和主动性。今年前三季度，全省抓获刑事作案成员9.3万人，同比上升2.58%。

　　与此同时，省公安厅加强执法质量管控，特别是严格落实防止冤假错案33项工作制度，组织开展防止冤假错案33项制度贯彻落实情况专题检查，仅今年上半年就组织评查刑事案件6283件，行政案件4742件，实地检查办案区662个、涉案人员10968人次。

　　省司法厅——

　　执法办案质量终身负责

　　省人大常委会在监督中发现，监狱执法领域存在“收监难”、“执法制度不够统一”等问题。

　　对此，省司法厅坚持问题导向，着力加强监督执法管理，全面梳理监狱执法权力清单，完善执法细则，统一判刑假释人数比例、改造表现认定、财产刑及附带民事赔偿履行情况等方面的把握标准，统一执法尺度。同时，建立重要执法事项、重点执法环节“全程留痕”制度，实行“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”的执法办案质量终身负责制。今年以来，依法减刑罪犯24616名、假释3994名、保外就医154名，未发生罪犯及家属有效投诉和上访事件。

　　省司法厅联合政法部门制定相关制度，健全完善律师与法官、检察官、民警的良性互动机制，优化律师执业环境。同时，强化律师执业监管，制定律师执业规范和禁止性规定，明确律师不能触碰、不能逾越的执法底线。