张丽

　　近日，工信部起草了《移动智能终端应用软件（APP）预置和分发管理暂行规定》，并公开征求意见，明确提出除基本功能软件外的手机软件外，必须可卸载。

　　手机预装软件一直是用户头疼的问题，明明用不上，却删不掉。深圳的一项网络调查显示，有超过98%的消费者认为，预置应用软件不能正常卸载不合理。因消费者维权成本过高，很少有消费者愿意与预置“流氓软件”的手机厂商、通信运营商对簿公堂，导致预置“流氓软件”的违规成本过低，助长了预置“流氓软件”之风。

　　新出台的规定中，明确禁止手机厂商以及通信运营商预置“流氓软件”，而且配套惩处机制，对于违者进行处罚。这就提高了预置“流氓软件”的违规成本，能够在很大程度上遏制预置“流氓软件”行为，符合消费者一直的期许和要求，有利于保障消费者权益，广大网友纷纷叫好。

　　手机预置软件的安装是否过度、预置软件是否会侵犯消费者的合法权益等问题，必须要有工商行政管理部门以及专业的检测机构一起发力，在手机出厂之前就提前消除隐患，将保护消费者的合法权益做在消费前，降低售后维权纠纷的发生率。

　　但是做到这些还不够，要彻底改变消费者的权益困境，除了相关职能部门要完善制度、强化监管，还要不断培植健康的产业生态和市场生态。